【點新聞報道】連日來，美國總統特朗普多次就同伊朗達成協議釋放積極信號，稱美伊代表「朝着達成一項全面且最終的協議方向取得重大進展」，雙方「很有可能」達成協議。但迄今幾乎沒有公開跡象表明，美伊任何一方的核心立場出現明顯鬆動。
分析人士認為，即便雙方都有意達成協議，在談判進程與協議落實中都會充滿不確定性。關鍵問題之一是，在眼下「不戰不和」的僵局中，美伊哪方承壓能力更強？
一廂情願的「願望清單」？
關於談判進展與前景，美國政府目前傳遞出矛盾且混亂的信息。
近日，特朗普一邊釋放樂觀信號，稱美伊進行「良好會談」，協議達成「幾率非常大」；一邊又稱達成協議「或許是很大的假設」。特朗普還延續「極限施壓」，威脅伊朗若不同意「先前作出的讓步」，將面臨規模和強度遠超以往的轟炸。
多家美國媒體6日披露，美方通過巴基斯坦向伊朗遞交一頁紙的諒解備忘錄，期待伊朗在48小時內回應。如果達成一致，雙方將先宣布結束戰事，並啟動為期30天的細則談判。
這份14點的備忘錄包含兩項核心內容：一是伊朗開放霍爾木茲海峽，美國逐步解除對伊朗船隻和港口的封鎖；二是伊朗限制其核計劃，換取美國解除部分對伊制裁和資產凍結。
然而，雙方就這兩點的分歧根深蒂固。比如在核問題上，據美媒披露，美國「底線」是伊朗證明其不尋求發展核武器，拆除主要核設施，接受聯合國突擊核查和違規處罰等。但伊朗已多次表示拒絕放棄和平利用核能的權利，也拒絕拆除核設施。對於如何處置伊朗現有高丰度濃縮鈾庫存，雙方也有分歧。
針對有關美伊接近就諒解備忘錄達成一致的說法，伊朗議會國家安全委員會發言人反駁說，這頁紙「與其說是現實，不如說是美國的一廂情願」。
此外，美國還一直希望限制伊朗彈道導彈能力，並要求伊朗停止向其所謂「地區代理人」提供支持；伊朗則要求賠償戰爭損失，以及美軍撤出伊朗周邊地區等。如此盤點一番，雙方立場與停火初期相比並無顯著變化，展現的「靈活性」非常有限。
時間在美伊哪一邊？
從美伊近期公開表態看，自4月8日宣布停火以來，雙方均沒有實質性讓步，也都未放棄外交努力。
在角力中，美國並未佔得便宜。美方始於4月13日的海上封鎖未能迫使伊朗屈服，近期推出「疏導」海峽被困船隻的「自由計劃」不到48小時便草草收場。美國昆西治國方略研究所聯合創始人特里塔·帕爾西說，封鎖伊朗港口的經濟成本遠超白宮預期，反而令美國承受更大的戰略損耗。
有專家指出，霍爾木茲海峽航運中斷，已成為對美伊經濟和政治承壓能力的考驗，「雙方都無法承受無限期的僵局」。
伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫6日說，對於伊朗而言，相較於應對新一輪軍事打擊，更緊迫任務是擺脫經濟困境。他呼籲民眾節約資源，並要求政府應對物價上漲。
而在中期選舉壓力之下，特朗普政府急需海峽開放這一「成果」，以遏制國內通脹、提振民意支持、緩解伊朗戰事對共和黨選情的衝擊。
美國智庫大西洋理事會高級顧問邁松·卡法菲指出，能否「疏通」海峽並不取決於美國軍艦，更取決於伊方立場，「從當前局勢看，伊朗更能承壓」。美國伊利諾伊大學政治學教授尼古拉斯·格羅斯曼判斷，即便特朗普一再宣稱伊朗「毫無勝算」，在全球能源供應持續承壓的背景下，時間在伊朗一邊。
「雙方都想贏」的僵局？
無論美伊能否達成特朗普所說的「全面且最終的協議」，或是如美媒所披露的先形成框架協議、再開啟後續談判，美伊局勢走向都充滿不確定性。
首先，美伊戰略互信幾乎歸零，可能達成的協議極易陷入難以執行的困境。有美國專家指出，伊朗對美國無法產生信任，警惕美方以談掩打、暗中布局。正是這種深度不信任，使得伊朗方面即便有達成協議的意願，也會始終心存戒備、謹慎履約，避免再度陷入被動。
其次，伊朗不會輕易放棄控制霍爾木茲海峽，除非美國作出重大讓步。有媒體將封控海峽稱為伊朗「真正的核選項」，無論美伊達成何種協議，一旦局勢生變，伊朗或重新封控海峽。美國專家坦言，伊朗已事實上成為「霍爾木茲海峽守門人」，美方單純依靠軍事施壓和外交斡旋而一勞永逸化解問題，是「不切實際的幻想」。
第三，與以上問題相伴的是，美伊均自認手握籌碼，衝突再起的風險依然較高。伊朗認為其封控海峽能對抗美方，特朗普政府則認為「優勢在我」、有能力繼續軍事打擊伊朗。如美國專家所言：「一場雙方都認為會贏的戰事，很難真正結束。」
美國《紐約時報》在評論文章中援引前五角大樓官員邁克爾·霍羅威茨的話說：「歷史上不乏自詡無敵、傲視全球的軍隊，沉溺於幻象直至覆滅……以史為鑒，當下的美國應敲響警鐘了。」
（來源：新華社）
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