文/張介嶺
4月30日，中共中央政治局委員、外交部長王毅同美國國務卿魯比奧通電話討論元首外交事宜，第二天，美國共和党參議員史蒂夫·戴恩斯率5人跨黨派代表團訪華。據報道，兩架美國空軍重型運輸機已於上周五和上周六抵達北京。顯然，雙方正在緊鑼密鼓地籌備擬定於5月中旬舉行的元首峰會。
特朗普本人亦已確認仍將按原定計劃訪華，這是他第二任期內首次訪華。在這多事之秋，中美關係風高浪急，兩國元首面對面交流，無疑對擴大合作面、管控分歧點，探索構建戰略性、建設性、穩定性中美關係至關重要。
這次峰會，雙方討論的事項很多，其中一大議題料將包括如何通過政治外交途徑化解伊朗危機，盡早恢復霍爾木茲海峽正常通航。這條關鍵航道遲遲受阻，給全球經濟帶來的壓力越來越大，美國也很難獨善其身。
即便如此，總有人將這場戰爭說成是中美爭奪全球霸權的一部分，痴迷於從「零和博弈」角度進行解讀，這主要源於美方對中伊之間的正常合作疑神疑鬼。一段時間來，有好事者捕風捉影，有關這方面的謠言滿天飛，大肆渲染中國是伊朗彈道導彈的主要外部供應商，為伊斯蘭革命衛隊提供固體火箭燃料關鍵前體、衛星情報和導航系統。
有爆料聲稱，中國運往伊朗阿巴斯港的高氯酸鈉數量，足以為800枚導彈的固體火箭推進劑提供核心氧化劑；中國向伊朗出口CM-302超音速反艦導彈談判已接近尾聲。此外，中國「間諜衛星」與伊斯蘭革命衛隊實時分享美軍中東基地和重要民用設施的目標信息，助其在戰爭中實施精準打擊。
眾所周知，伊朗戰事爆發以來，中國積極勸和促談，推動戰火平息，為恢復海灣和中東地區的和平安寧發揮着不可或缺的建設性作用，展現了負責任的大國形象，自然不會接受缺乏事實依據的抹黑和惡意關聯。
針對所謂「中國向伊朗提供武器」和「提供軍民兩用技術」之類的不實之詞，中方反覆強調中國軍品出口始終秉持慎重、負責任原則，嚴格依據國內法規及國際義務實施管控，但美方還是用「猜測性和影射性虛假信息」，無視國際法和國際關係基本準則，「不當禁止或限制中國企業與第三國（地區）及其公民、法人或其他組織開展正常的經貿及相關活動」。
去年，美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）對4家規模較小的民營煉油廠，即所謂中國「茶壺」煉油廠進行制裁，近期更將這些獨立煉油廠列為重點打擊目標。當地時間4月24日，美方以自2023年起持續進口伊朗原油、為伊朗軍方創造數億美元收入為由，對中國第二大「茶壺」民營企業恒力石化（大連）煉化有限公司進行制裁，5月首日又追加制裁青島海業油碼頭有限公司，指其2025年接收了數十批貨物，總計數千萬桶伊朗原油，為伊朗輸送了數十億美元收入。
與此同時，美方收緊了對金融機構的監管，4月28日宣布對35個運營伊朗秘密金融網絡的實體和個人制裁，並警告金融機構與購買伊朗原油的中國獨立煉油廠交易「可能會成為制裁對象」，即使間接參與也有風險，並提醒它們重審現有交易是否合規。
此前，特朗普政府致函阿曼、阿聯酋、中國，以及中國香港的一些金融機構，稱有證據表明它們轉移了與非法活動關聯的伊朗資金。顯而易見，特朗普正在緊鑼密鼓地對與伊朗有業務往來的公司和國家實施二級制裁。
關鍵是，對美方來說，加大對伊朗的壓力不是一個單一的外交政策目標。一些人鼓吹，年初美軍活捉馬杜羅削弱了中國在拉美的地位，這次對伊行動再下一城，打亂了中國試圖建立的外交新秩序，至少使北京促成的伊朗和沙特關係正常化協議淪為一紙空文，稱華盛頓不能半途而廢，應趁勢推翻德黑蘭政權，進一步削減中國在中東地區的影響力。
伊朗雖僅佔中國原油進口的13%，但整個波斯灣地區卻高達一半，天然氣佔比也在30%左右。而美國已成為能源淨出口國，較之中國更能承受長期封鎖霍爾木茲海峽對經濟的衝擊。這意味着阻斷波斯灣進出口通道在劍指伊朗政權的同時，也扼住了中國作為「世界工廠」的咽喉，隨着中國戰略石油儲備的減少，勢必影響中國的經濟穩定。
在他們眼中，這不失為特朗普政府對華要價的重要籌碼。然而，這只是一廂情願的單向假設。通過長期的產業積累與戰略資源管控，中國早在關鍵供應鏈上形成了不可替代的比較優勢，在迫不得已的情況下，完全可在供應鏈方面打到對手的疼處，美國短期內很難找到替代供應方案。
針對美方的霸道行徑，中國商務部經過綜合評估後確認美國的制裁措施存在不當域外適用情形，並依據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》發布禁令，要求國內主體不得承認、不得執行、不得遵守美國實施的單邊制裁。
此舉為受制裁的中國企業撐了腰，也首次將針對美國「長臂管轄」的反制裁工具從理論落到實處，被指釋放了「大膽的法律和地緣政治信息」。需要指出的是，中美「針尖對麥芒」給企業製造了「合規陷阱」，若遵守美國制裁，在中國可能面臨懲罰，若遵守中國禁令，則可能遭美制裁。
如何妥善回應，防止事態失控，考驗美方智慧。特朗普近日對媒體說，這次訪華「將是一場精彩的活動」「會非常棒」，許多人也期盼中美峰會碩果纍纍，但美國總統的表態不能只是「拜年話」，還須在相互尊重、和平共處、合作共贏的基礎上，拿出足夠的誠意推動中美關係健康穩定發展。
當然，為了佔據更多談判優勢，美方在峰會前夕「惹事生非」也是慣常操作，但若就此漫天要價恐將兩國關係帶入死胡同。事實上，中美在維護波斯灣穩定，確保能源安全方面有共同利益，美方戰略算計心心念念損人，到頭來未見得會利己。
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