文/周德武
美東時間5月1日,特朗普致信美國眾議院議長約翰遜以及參議院臨時議長格拉斯利,稱「自2026年4月7日以來,美國軍隊和伊朗之間沒有發生交火。始於2026年2月28日的敵對行動已經結束。」雖然特朗普多次聲稱對伊朗的軍事行動幾近結束,但這次以書面形式正式向國會確認,還是美伊開戰以來的第一次。
根據1973年國會通過的《戰爭權力法》,任何未經國會授權的戰爭必須在60天內結束。法案還規定,總統必須在48小時內就其發動的戰爭通知國會。特朗普總統於3月2日正式通知國會,以此時間計算,5月1日是對伊戰事的最後截止日。特朗普此舉表明,總統並不尋求國會批准延長在伊的軍事行動。特朗普深知,這場戰爭極不受歡迎。美國60%以上的民眾反對這場戰爭。特朗普要想讓國會批准新的戰爭授權,其難度非常大。
特朗普在信中辯稱,《戰爭權力法》是違反美國憲法的,這與前任總統在此問題上的看法是一致的。不過,他強調,如果有必要,他仍會對伊朗發動軍事打擊。目前他更傾向於通過談判手段解決問題。
據報道,4月30日伊朗方面已通過巴基斯坦調解人,向美方提交了最新談判立場。雖然談判條件有所軟化,即沒有完全將核問題排除在談判桌外,但特朗普對此並不滿意。特朗普5月1日在回答記者提問時表示,他無法接受伊朗的新要求。特朗普還指責那些貶低對伊戰爭成果的人是「叛國者」。
5月1日,美國「福特號」航母離開中東,返回弗吉尼亞州的母港,這意味着美國在中東仍維持兩航母的格局。「福特號」航母在對伊戰爭期間表現不佳,艦上的洗衣房曾發生大火,被迫開至希臘軍港維修,並在克羅地亞修整數日。陰謀論者懷疑有士兵「故意縱火」,以便讓他們有機會回國輪休。輿論認為,「福特號」退出伊朗之戰,美國在該地區的戰力不是增強,而是有所削弱,這與特朗普宣稱的戰事基本結束相吻合。
另一邊廂,伊朗最高領袖小哈梅內伊5月1日發表聲明稱,伊朗「經過多年的努力,已經崛起為軍事強國」,他希望教師和教育工作者應「將伊朗伊斯蘭身份融入年輕人的思想和靈魂中」,他強調,伊朗已在軍事鬥爭領域證明了自身實力,現在必須在經濟和文化鬥爭領域讓敵人失望並擊敗他們。小哈梅內伊呼籲伊朗民眾,優先消費國產商品,業主也不要輕易解僱員工,與國家一起共度時艱。很顯然,在美國對霍爾木茲海峽進行反封鎖以來,伊朗的石油出口受到很大影響,其進口商品也無法及時送達伊朗民眾手中。伊朗外交部發言人巴加埃同日強調,結束戰爭、實現持久和平是伊朗與美國談判的首要任務。伊朗外長阿拉格奇當天分別與埃及、沙特、土耳其外長進行通話,通報伊朗的最新談判立場。此前,伊朗方面拋出談判要價,即三步走策略:首先與美以就永久結束戰爭進行談判,其次就解封霍爾木茲海峽進行磋商。在這些問題均得到解決之後,才可以考慮將核問題納入談判議程。而特朗普強調,核問題是美方關心的首要問題,這個問題不解決,一切免談。美方認為,伊朗不能擁有核武器,這既是美國發動軍事打擊行動的理由,也是其不得不堅守的談判底線。
一些專家指出,雖然美伊雙方的輿論宣傳調門很高,但均表現出對結束戰爭的「渴望」,接下來的關鍵是,雙方如何以「保住顏面的方式結束戰爭」,這對特朗普和伊朗最高領袖來說同等重要。據接近伊朗內部的人士表示,如果一切順利,下周美伊兩國有可能重啟伊斯蘭堡的間接談判。