【點新聞報道】環球格局持續動盪、國際秩序面臨重構之際,香港大學今日(28日)舉辦專題講座,以「在裂解的世界秩序中,中日關係的未來走向何方?」為核心議題,邀請日本前首相鳩山由紀夫發表主題演講,剖析當前全球秩序危機、東亞局勢變化,並深入探討中日關係的現狀挑戰與發展路向。
回顧近代國際秩序演變,鳩山由紀夫表示,1989年冷戰結束後,國際社會普遍認為美國主導的單極格局將長久延續,二戰後搭建的國際秩序會穩固不變。惟他強調,世界秩序本質處於動態變化之中,並非一成不變。
踏入21世紀,中國綜合國力穩步提升,中美之間「修昔底德陷阱」效應逐漸顯現,雙邊緊張持續升溫;加之地區衝突爆發,西方社會逐漸形成單一對立論調,將所謂「威權陣營」與「民主陣營」二元切割,渲染對立抗爭。對此,鳩山由紀夫直言,這種簡單的二分法脫離現實、偏離真相。
他進一步直言,當前全球秩序面臨的最大威脅,源自美國以自我為中心的單邊主義政策。他引述學者觀點,直指當前美國奉行霸權式行事風格,長期漠視國際規則與多邊協議,單方面退出大量國際組織及條約、違反國際法發動軍事行動、肆意推行貿易保護政策,種種舉措對全球治理體系造成毀滅性衝擊。即便未來美國政權更替,社會撕裂與民主體制弱化衍生的利己主義,仍會長期削弱國際秩序穩定性,當下全球秩序正面臨二戰以來最嚴峻的危機。
全球局勢動盪之下,東亞亦難以獨善其身。鳩山由紀夫提到,區域地緣博弈加劇,台海議題成為中美角力的重要象徵;近年日本以周邊局勢為由,持續擴充防衛力量,地區不確定性有所上升。不過他強調,中日長期以來形成的共識,一直是東亞穩定繁榮的重要基石。儘管日本右翼勢力試圖模糊歷史與雙邊共識的詮釋,但東亞整體區域秩序仍大致維持穩定,台海爆發大規模武裝衝突的概率極低。
與此同時,東亞區域合作成果穩固,《區域全面經濟夥伴關係協定》落地生效,區內多國堅持自由貿易路線,拒絕單邊加徵關稅的保護主義做法。鳩山由紀夫認為,中國始終秉持克制穩重的外交路線,不同於極端對抗的發展模式,成為守護東亞秩序不至崩塌的關鍵力量,但區域國家仍不能掉以輕心,須主動防範全球秩序裂痕蔓延至東亞。
聚焦中日雙邊關係,鳩山由紀夫回顧兩國交往歷程。他憶述,上世紀80年代日本經濟實力強盛,中日友好發展是兩國社會的主流共識。1995年日本發表村山談話,對二戰侵略與殖民歷史作出反省,成為雙邊關係穩定的重要基礎。其後隨中國經濟快速崛起、日本長期經濟停滯,兩國綜合實力對比大幅逆轉,2010年中國GDP超越日本,差距持續擴大,地緣格局變化催生日本國內「中國威脅論」抬頭,中日關係來到十字路口。
他分析,當下中日關係存在兩條發展路徑:其一,日本依附美國地緣戰略,借中美博弈格局強化自身實力、試圖遏制中國,最終或加劇雙邊對立與碰撞;其二,中日摒棄對抗思維,凝聚共同利益,聯手制衡單邊霸權,共同維護區域與全球穩定。在美國高關稅政策、極端外交舉措、地區衝突衍生的能源與物流危機之下,過度依附美國將讓日本付出沉重代價,因此第二條合作共贏的路線,才是中日雙方的理性選擇。
參考中間力量外交思路,鳩山由紀夫主張,中日應攜手團結亞太及全球理念相近國家,捍衛自由貿易體系、落實氣候合作框架,完善區域經貿合作機制。他建議兩國重啟戰略對話,穩固歷史共識與一中原則,明確反對「台獨」分裂主張,透過二軌對話化解政治分歧。
在民間交流與人文合作層面,鳩山由紀夫十分看重民心相通對於改善中日關係的作用。他提到,體育外交曾為兩國破冰與友好往來發揮關鍵作用,時至今日,地方社群、民間團體的常態化交流,仍是拉近雙方距離、消解誤解的重要橋樑。目前他亦積極推動多項中日民間合作項目,包括跨國大學生寫作比賽、聯合植林環保計劃等,以青年交流、環境合作為切入點,夯實兩國友好民意基礎。
經濟層面上,他建議中日強化產業與物流合作,依託中歐班列等跨境物流通道,拓展中東等新興市場合作,應對海運路線中斷風險;同時探討日本參與「一帶一路」倡議、亞投行等多邊合作機制的可能性,以經濟互補化解政治分歧。
展望區域未來,鳩山由紀夫提出,應搭建中日韓三方合作論壇,並逐步吸納東盟國家參與,構建多層次亞太對話平台,推動亞洲區域一體化建設。他強調,中日身為東亞核心大國,肩負維護地區和平穩定的共同責任,唯有克制對立言論、理性看待實力格局變化、減少輿論對抗,才能跳出大國博弈的惡性循環,以東亞區域秩序的穩定,抵禦全球秩序裂解的衝擊。
在現場觀眾問答環節,鳩山由紀夫補充回應地區地緣矛盾、兩國民意差異等議題。他坦言,日本國內部分政客利用經濟格局變化製造反華輿論,但這並非日本社會主流民意;呼籲中日雙方理性看待彼此發展,避免以單一激進觀點定義對方,透過持續的官民對話、多元民間交流,減少資訊不對稱造成的誤判,為中日關係重回健康發展軌道創造空間。
(點新聞記者周傾芫報道)