講真D｜香港創新要學深圳 - 講真D

文/黎岩

深圳4月22日發布2026年一季度經濟運行情況，全市GDP達9594.13億元（人民幣，下同），同比增長5.8%。其中高新技術產業持續快速增長。另據港大預測，香港首季GDP增加3.5%。隨着深圳由創新科技產業發展驅動的社會經濟的持續高質量發展，在並駕齊驅持續發展的同時，港深兩地經濟總量亦日漸拉開差距。為此，香港各界確實應反思如何把握粵港澳大灣區持續發展的機遇，發揮國際金融中心的優勢，在創新等方面向深圳學習，加強灣區融合力度，加快融入國家發展大局，把握國家持續高質量發展的紅利，打造國際級的粵港澳大灣區創科中心。

深圳從1979年國家改革開放起步之初，搭上香港社會經濟的國際大平台，在制度上汲取香港與國際接軌的經驗，踏上了持續高速發展的快車道。彼時，香港如同一位「老大哥」，深圳則更像跟在身後的「小弟」。四十五年後的今天，全球格局已然天翻地覆。深圳市2025年地區生產總值已攀升至3.87萬億元。深圳與香港及廣州攜手，在《全球創新指數》排行榜中將創新集群推至全球首位，深圳完成了不可複製的超級飛躍。

今天的香港，坐擁「一國兩制」的制度優勢、國際化的法治土壤與便利順暢的資本流通體系，仍是全球最自由的經濟體。然而，當世界競相進入科技創新引領的賽道，當國家已將高質量發展確立為旗幟，香港必須反思自省：曾長期佔據主導地位的「積極不干預」的自由市場，已不知不覺成為掣肘思考的粘滯劑，成為墨守陳規的擋箭牌。深圳的成功經驗無疑已成為值得香港認真翻閱的「教科書」，香港應當放下高高在上的姿態，反躬自省，以謙恭之心汲取深圳的創新智慧，在粵港澳大灣區宏偉藍圖中，真正與深圳並駕齊驅，同心協力打造世界級的國際金融創科中心。

一是要主動對接國家戰略，在國家大局中找準香港的歷史座標。融入國家發展大局，絕非一句空洞口號，而是關乎香港能否突破發展瓶頸的現實路徑。香港需要以「宜粗不宜細」的原則對接編制五年規劃，在金融、創科、北部都會區等六大範疇精準發力。從「被動放任」轉向「主動作為」，以國家規劃為導航，在堅守「一國兩制」優勢的前提下完成「超級聯繫人」的自我升級。

二是前瞻性制定特區發展規劃，以清晰的產業頂層設計引領方向，這正是深圳最為耀眼、也最值得香港認真參考的成功經驗。「缺乏中長期發展規劃」的香港，應果斷行動，對產業發展進行面向未來、對接國家意志、符合全球格局的頂層設計：將「北部都會區」打造成國際創科產業新高地，構建南金融北創科的發展新格局。規劃要成為發展的引領者和推動者，而不是「向上交差的空中樓閣」。

三是要打破深圳河的邊界限制，以制度協同啟動跨境創新潛能。2026年3月1日，《深圳經濟特區河套深港科技創新合作區深圳園區條例》正式施行。兩地應善用自身法制土壤攜手開拓，通過資本、技術、知識、資訊的跨境高效配置，將深圳的製造效率與香港的國際科研資源實現原子級融合，可借鑒橫琴「共建、共管、共用」的合作模式，推動兩地合作實現新突破，形成「你中有我、我中有你」的特區中的特區的協同發展新體制。

四是充分利用國家政策紅利，在協同融合發展大棋局中擺正位置。粵港澳大灣區建設是國家重大戰略，2025年香港特區政府財經事務及庫務局與深圳市地方金融管理局聯合發布《關於攜手打造港深全球金融科技中心的行動方案》，深化協同合作，發揮兩地在金融科技領域先發優勢，助力香港鞏固國際金融中心地位、深圳建設具有全球重要影響力的產業金融中心。

五是在創新方面虛心向深圳學習，特別是在創新產業發展規劃和人才引進方面。在這方面，深圳更堪稱教科書式的教材。深圳連續14年面向全球遴選「孔雀團隊」，累計為300多個海外高層次人才創新創業團隊提供了近100億元支持，包括創業、稅務、住房及子女教育等多方面的實惠。香港須將「搶人才」真正轉化為「留人才」與「用人才」，建立具備透明度的兩地創科資源流動機制，創造足夠的高端職位，方能將人才紅利真正轉化為發展動能。

六是認真研究深圳產業規劃成功經驗，確保規劃有效落地並產生實際效益。深圳產業戰略另一項關鍵經驗是通過空間規劃先行來為新質生產力提供落地載體，努力為任何可能湧現的未來產業提供最優越的土壤與養分。這是極具遠見且務實的治理策略。香港的規劃要避免成為「天花板」上的裝飾，從「空間供給」轉向「價值創造」，從「配置資源」轉向「啟動要素」。應把宏觀規劃的頂層設計與落地的土壤充分結合，通過有章可循的政策清單和任務分解表來推動規劃見效。

七是打造開放包容的和諧社會——這是香港最緊迫也是最艱難的課題。深圳是典型的五湖四海的移民大熔爐，是成就夢想的共同體。香港雖為中西合璧的多元社會，各個階層之間卻隔着透明而堅固的壁壘，存在着結構化、體制化、慣例化的邊界感和圈層隔閡。中央多次強調香港要「破除固化利益藩籬」，既得利益群體的博弈與抗衡、政策制定中的因循守舊，以及社會對改革缺乏足夠信心與承受力，共同構成了香港改革的障礙。如果不能真正打破這種自我限制的圈禁心態圈子文化，香港就難以徹底啟動社會的創新創業潛能。

八是精誠合作，齊心合力打造世界級港深金融創科中心。深圳與香港之間從來不是「零和博弈」的競爭者，而是「唇齒相依」的合作夥伴。香港的國際化金融體系、自由頻繁的資本流通、獨立的司法裁判與健全透明的法治環境，搭配深圳無比堅實的製造業腹地、活力澎湃的科研能力、互聯網與新消費業態的領先力量，經過有效焊接就能迸發出強大的爆破力。

2026年APEC會議將在深圳舉辦，這為深港攜手合作提供了天賜良機。深圳已然證明：真心幹事、敢於創新、以人為本、以國為要，就能夠走在時代的前列，就能夠成為變局的弄潮兒。香港已經不是昨日的「老大哥」，把握機遇，虛懷若谷，彎道超車，香港依然可以煥發出往日的風采。