文/關品方
根據台當局公布賴清德的行程,他將於4月22日至27日率團前往非洲的斯威士蘭。那是非洲南部一個內陸國家,面積1.73萬平方公里(廣州市的2.3倍),人口120萬。賴清德此行目的是參加該國國王姆斯瓦蒂三世登基40周年及58歲生日慶典。斯威士蘭是台灣在非洲僅存的所謂「邦交國」,安排全程直飛,無過境其他國家。
這個非洲國家最引人注目的特徵是它的政治體制。它是整個非洲大陸最後一個仍然實行絕對君主制的國家。國王姆斯瓦蒂三世自1986年親政至今,集立法、行政、司法大權於一身,政黨活動被禁止,反對派長期備受打壓。2021年,斯威士蘭爆發大規模抗議運動要求改革,結果遭到國王的部隊暴力鎮壓,造成不少死傷,國際社會沒怎麼報道。
民進黨當局鸚鵡學舌,把美國(尤其是民主黨)的「民主燈塔」和「價值觀外交」掛在嘴邊,聲稱台灣地區的所謂「外交」建立在共同民主價值基礎之上。在非洲54個國家中,共有53個國家與中國建交。賴清德在非洲唯一能去的地方,是這個禁止政黨政治的絕對君主制政權——國王一個人說了算的斯威士蘭。所謂「民主價值觀同盟」,只是自欺欺人。
台灣地區與斯威士蘭的所謂「邦交」關係,從來不是什麼「共同價值觀」,而是來自台灣地區持續不斷的經濟援助。過去20多年來,台當局以各種名目向斯威士蘭輸送資金,涵蓋農業技術合作、醫療援助、基礎設施建設等項目。根據不完全統計,台當局向斯威士蘭提供的援助累計高達新台幣144億元(約4.5億美元),包括資助公路建設、紡織業投資以及代付王室相關支出(如生日煙花、為王室提供包機服務等)。這種模式是「支票簿外交」,拿島內納稅人的錢買斯威士蘭的所謂「邦交」關係。這種送錢買關係的做法有多脆弱,看看過去十年間台灣地區在非洲丟掉的那些所謂「邦交國」就知道。2013年岡比亞與台當局「斷交」,2016年聖多美和普林西比與台當局「斷交」,2018年布基納法索與中國復交。非洲共54個國家,如今只剩斯威士蘭還跟台當局維持着這種「支票簿外交」關係。
賴清德從台北飛到斯威士蘭,直線航程超過13000公里(包機約13.5小時),中間不停靠任何一個國家補給或休整,非常吃力不討好。筆者獲知賴清德當局曾試探過多個可能的中轉節點,包括南非、阿聯酋、土耳其和荷蘭;這些國家無一例外地選擇了迴避或拒絕。這不是巧合,而是非常清晰的國際政治信號。中轉過境經過以上一個或多個國家,行程在30至40小時之間,但可以提供機會讓賴清德作秀,可惜無人理睬,最終賴清德唯有包機直飛。
南非是非盟總部所在地,早在1998年就與中國建交,近年在金磚機制與中國合作日益緊密。阿聯酋和土耳其是「一帶一路」在中東的重要節點國家。荷蘭是歐盟成員國,嚴格遵守一個中國原則。對這些國家來說,給賴清德提供哪怕一個中轉機場加油憩息的便利,都會被解讀為對「台獨」的背書。
賴清德離開台島6天,其間會有什麼事情發生?無謂猜測。筆者留意到近日美國國會多位參眾議員接連竄訪台灣地區,催促賴清德當局早日通過軍購預算。幾天前的4月17日,中國國防部新聞發言人張曉剛大校就近期有關美國要求台當局盡快通過「國防特別預算」一事表示,台灣是中國的一部分,哪有什麼「國防預算」?賴清德為了謀「獨」私利,拿台灣老百姓的血汗錢對美輸誠貼靠,純屬賣台禍台毀台之舉,加速讓台灣兵凶戰危。美方一些人對台灣敲骨吸髓,哪管台灣安全不安全,他們真正在乎的是能否掙更多的錢,甚至不惜發戰爭財。正告民進黨當局,「倚美謀獨」換不來安全,「以武拒統」是在自掘墳墓。我們敦促美方立即停止與中國台灣地區任何形式的軍事聯繫,停止向「台獨」分裂勢力發出錯誤信號,停止破壞台海和平穩定。
美國心口不一,兩面三刀,踐踏外交原則,只是唯利是圖。特朗普最近再次單方面發出消息,宣稱自己將會在5月14日至15日訪華,忽然又說不一定。今後3周,特朗普要嘗試解決美伊戰爭暫時停火問題,尤其是有關美國是否封鎖霍爾木茲海峽的問題。今後3周,中美之間存在的經貿關係、301調查、特別關稅、霍爾木茲航道安全、美方完全停止對台軍售、美方支持兩岸推動和平統一、雙方外交關係的態度守則(互相尊重、平等互利、言而有信)等問題仍有待解決。如果事先不談妥以上的問題,特朗普訪華何益?
特朗普希望訪華,筆者和全球大多數酷愛和平的人民一樣,樂見其成。但看來時間緊迫,充滿挑戰。雖然早晚成行的機率頗高,但是否能夠如期成行?估計還在未知之數。