周品世界|結束伊朗戰事遠沒有那麼簡單

文/周德武

這兩天,特朗普在自家的社交媒體「真實社交」上發了許多帖文,稱對伊戰爭幾近結束;伊朗已同意交出全部濃縮鈾,並開放霍爾木茲海峽。特朗普在接受美國多家媒體採訪時還表示,「伊朗幾乎接受了我們所有條件」;「這個周末,美伊雙方有可能重開談判」,他相信很快就能達成協議。

特朗普給市場傳遞出極為樂觀的信息,華爾街也作出積極響應,美國三大股指應聲大漲,標準普爾指數再創歷史新高,橫亘在7000點上方。國際原油期貨價格大跌,布倫特油大跌至90美元左右,而德克薩斯輕質油的價格跌至84美元一桶。

特朗普發了這些帖文也並非一面之詞,有些還是得到了伊朗方面的印證。伊朗外長阿拉格奇昨日(17日)在社交媒體發文表示,在以色列與黎巴嫩達成10天停火協議的期限內,霍爾木茲海峽將全面開放。不過他強調,船隻的通過仍需與伊朗「協調」之後方可通行。伊朗外交部發言人巴蓋伊表示,美國官員就霍爾木茲海峽發表的言論自相矛盾,這是美國「絕望和無助」的表現,他呼籲人們不要受特朗普的推文所影響,因為美國官員的聲明總是充滿了矛盾與謊言,這也不是他們第一次幹這種事。巴蓋伊強調,「霍爾木茲海峽的開放或關閉不是在社交媒體上發生的,而要看實地到底發生了什麼。」

伊朗伊斯蘭革命衛隊掌控的新聞通訊社稱,是否開放霍爾木茲海峽必須由最高領袖決定,過往船隻必須經過他們的批准,並經指定的路線方可通過。輿論注意到,這個部門的調門明顯比外交部更高。海灣國家要求伊朗方面作出澄清,所謂的「管理」到底是什麼意思?是繼續收取「過路費」,還是僅僅履行批准程序?

在特朗普和阿拉格奇發出開放霍爾木茲海峽的帖文後不久,一些商船就開始嘗試通過海峽。據船舶追蹤公司「海上交通」稱,一艘懸掛馬耳他國旗的郵輪於昨日通過霍爾木茲海峽,這是戰爭開打以來的第一次。這艘名為「Celestyal Discovery」的郵輪因伊朗戰爭在迪拜停泊了47天,現在終於可以從迪拜啟程前往阿曼首都馬斯喀特。雖然船上早已空無一人,但能獲得通過仍值得慶幸。據報道,目前至少有六艘郵輪滯留在波斯灣。而卡塔爾的兩艘貨船昨日就沒有那麼幸運了,他們的請求遭到了伊朗方面的拒絕。在他們看來,所謂的霍爾木茲海峽的開放仍有極大的不確定性。伊朗堅持在與美國的談判中,把建立一套新的海峽管理機制列入其中,所謂的「協調」就是要交納通行費。

霍爾木茲海峽的通行費問題依然懸而未決,而伊朗同意交出濃縮鈾也只是特朗普的一廂情願。伊朗昨日明確表示,他們「不會將濃縮鈾運往國外」。此前,俄羅斯提出將濃縮鈾運往他們那裏,但這個方案遭到美方的拒絕。在4月11日美伊雙方的談判中,萬斯提出將伊朗的核開發凍結20年,而伊朗提出只凍結5年。特朗普表示,他不贊成20年的期限,而是追求永久性終結伊朗核開發的目標。但伊朗堅稱,他們有和平利用核能的權力,可考慮在國際原子能機構的監督之下,將豐度60%的濃縮鈾稀釋至3%左右的水平。一些專家認為,美伊雙方在這個問題上存在交集,達成一個有時間限制的核交易也是有可能的。

4月15日,美國國防部長赫格塞思表示,如果伊朗不接受美方的條件,將對伊朗的電力設施等進行轟炸,並稱美軍方已做好了準備,只要一聲令下,這些任務就可迅速完成。而特朗普對伊朗的「最後通牒」將於北京時間4月23日到期,特朗普是否再次延期,他也是模稜兩可。據報道,「布什」號航母戰鬥群將於4月底到達阿拉伯海,屆時美國在該地區將有三個航母戰鬥群,對伊朗的高壓態勢將推至新高度。另外,美國西海岸出發的「拳師」號戰艦將於4月27日左右到達中東的指定地點,使中東的集結兵力增加1萬人。特朗普表示,美國在阿曼灣對霍爾木茲海峽的封鎖將繼續進行,「直至百分之百達成協議」。美國的意圖十分清楚,即通過大兵壓境,迫伊朗簽城下之盟。但伊朗方面竭力否認已全盤接受了美國的條件,伊朗方面目前所做的是與美國磋商「談判框架」,離最終達成協議還有漫長的距離。

值得注意的是,在美國實施「史詩怒火」軍事行動計劃的同時,美國財政部也開始執行「經濟怒火」計劃,宣布對與伊朗做生意的公司實施「次級制裁」,企圖切斷伊朗的所有外匯收入來源。據美國軍方透露,在美國對霍爾木茲海峽實施反封鎖行動以來,已有19艘停靠伊朗港口的船隻被勸折返,這讓伊朗的經濟和貿易形勢雪上加霜。

但一些專家指出,特朗普政府已經在2月28日的軍事行動中誤判了伊朗一次,美方大大低估了伊朗伊斯蘭政權的韌性以及非對稱軍事打擊能力,而這一次企圖從經濟上扼殺伊朗、迫其投降,可能是又一次的形勢誤判。英國皇家聯合軍種研究所高級研究員厄茲切利克表示,「如果沒有經濟復甦的希望,伊朗政權的生存將面臨持續的結構性和民眾壓力。」但問題是,這一次的衝突被伊朗上升到生死存亡的高度,他們所表現出的勇氣和精神將大大超出英美等國的認知。從這個意義上說,伊朗絕對沒有到向美國全面投降的地步,目前的短暫停火仍可能出現反覆。無論是美國國內,還是伊朗高層都不可能是鐵板一塊,都有主戰派與主和派之爭,未來局勢的走向很大程度上取決於各種國際與國內力量的博弈,尤其不能低估內塔尼亞胡節外生枝的能力和意願。

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