周品世界|美伊離達成《伊斯蘭堡備忘錄》還有多遠

文/周德武

美國對霍爾木茲海峽的反封鎖計劃已經執行超過24小時,進出波斯灣和阿曼灣的船隻寥寥無幾。美國中央司令部表示,有一萬多名美軍以及十幾艘軍艦參與封鎖行動,昨天(14日)有六艘商船在美國的勸說之下,被迫掉頭返回伊朗的港口,並沒有動用軍事攔截工具。伊朗方面也沒有選擇正面對抗,似乎不想破壞脆弱的停火協議。

美國總統特朗普4月14日告訴《紐約郵報》,未來兩天巴基斯坦「可能會發生一些事情」。他勸一些在伊斯蘭堡的記者不要急着離開。據美國主流報章透露,本周四(16日)舉行第二輪美伊會談的可能性上升,最終朝着達成《伊斯蘭堡備忘錄》的方向繼續努力。巴基斯坦方面仍在全力斡旋,希望美伊雙方盡快坐到談判桌前。巴基斯坦總理夏巴茲於昨日提出將美伊臨時停火協議延長45至60天,以便為這場馬拉松式的談判留出足夠的時間。如果第二輪談判得以進行,預計萬斯仍將率領美國代表團前往。受此消息的影響,全球原油期貨價格大跌,布倫特油的價格於周二跌至94美元一桶。

據報道,沙特阿拉伯正力勸美國不要封鎖霍爾木茲海峽,擔心這會引發伊朗方面的強烈反彈,導致也門胡塞武裝在紅海地區採取對抗性的封鎖行動,將會嚴重影響沙特的原油出口。與此同時,法國和英國等國聯合30多國正在制訂戰後在波斯灣的護航行動,以模仿在紅海的護航做法,美國被排除在外。英法兩國領導人將出席本周晚些時候在巴黎召開的相關會議。歐洲方面的考慮是,目前滯留在波斯灣的船隻有數百艘。據標普全球市場情報公司稱,上周波斯灣海峽西側有244艘油輪,東側有156艘油輪。如果局勢穩定下來,首先是確保這些滯留船隻能夠安全離開;其次,計劃在波斯灣開展大規模排雷行動。

據稱,伊朗在戰爭初期曾在霍爾木茲海峽部分航道布雷,清除這些水雷對於恢復船隻通行至關重要。排雷是歐洲的強項,歐洲在這方面的資源遠超美國。美國的掃雷艦基本退役,而歐洲列國則擁有超過150艘此類艦艇,但排雷是一個漫長而耗時的過程,即使美伊雙方能夠簽署《伊斯蘭堡備忘錄》,波斯灣的復航仍將需要幾個月的時間,這對2026年全球經濟的破壞業已形成。為此,國際貨幣基金組織(IMF)全面下調了今年全球增長預期,尤其是海灣國家的影響最大。

海灣國家長期塑造的在美國羽翼保護之下的安全泡沫已徹底破滅,投資與旅遊業備受打擊,曾經繁華的迪拜酒店,如今旅客寥寥,沙灘上都是空椅子,不見人影。僅阿聯酋一國就有780萬外籍勞工,自戰爭爆發以來,外來勞工已無工可打,目前處於停薪留職狀態。好在這些公司為勞工提供免費食宿,即便領不到工資也不願返國。他們盼望着早日停火止戰。

《紐約時報》發表專欄文章稱,這次美國對伊朗的軍事行動沒能達到預期,給美國帶來了四大戰略挫折。第一,對美國乃至世界而言,最切實的打擊莫過於伊朗通過將霍爾木茲海峽武器化,進一步擴大了其對全球經濟的影響力。伊朗在第一時間關閉了海峽,幾乎禁止除本國船隻以外的所有船隻通行,這項政策成本低廉,僅無人機、導彈或小型船隻就可以對油輪產生強大的威懾。相比之下,強行重新開放海峽則需要大規模軍事行動,甚至需要動用地面部隊。

第二,損害了美國在全球的軍事地位。這場戰爭,加上美國近期對烏克蘭、以色列和其他盟友的援助,消耗了大量武器庫存,例如戰斧式導彈和愛國者導彈等,而補充庫存規模需要數年時間,這讓美國的全球軍事力量調配捉襟見肘。

第三,美國與日本、韓國、澳洲、加拿大和西歐大部分國家的關係進一步惡化。他們拒絕支持美國發動的這場戰爭,當特朗普要求他們幫助重新開放霍爾木茲海峽時,大多數盟友都拒絕了,這些盟友拋開美國,抱團取暖,尋找解決護航霍爾木茲海峽的方案。海灣國家在戰爭中遭受了巨大經濟損失,深刻感受到被特朗普所牽連,嚴重質疑特朗普的判斷力以及捍衛海灣國家利益的可信度。

第四,美國的道德權威進一步受損。儘管美國存在諸多缺陷,但仍是不少國家的燈塔,但特朗普在其政治生涯中破壞了這些價值觀,尤其是他揚言要摧毀伊朗文明,更是與美國傳統價值觀格格不入。

著名軍事學專家克勞塞維茨曾經說過,「戰爭是政治通過另一種手段的延續。」戰爭與政治緊密地聯繫在一起,但政治有政治的邏輯,戰爭有戰爭的邏輯,政治的底層邏輯是理性、管控與妥協,而戰爭則被瘋狂與非理性所驅使,霍爾木茲海峽的封鎖與反封鎖遵從的就是戰爭邏輯。特朗普昨天又一次表示,「伊朗戰爭結束了」,希望這一次的表態不是要忽悠世界,更希望美伊雙方均能以政治的冷靜取代戰爭的狂熱,早日重返巴基斯坦,盡快達成《伊斯蘭堡備忘錄》,還波斯灣以平靜,讓全世界普羅大眾少些戰爭的折磨。

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