文/王妮娜
被寄予厚望的美伊談判於4月12日宣告破裂。就在談判進行的關鍵時刻,4月11日,《華爾街日報》發表了一篇題為《香港如何幫助伊朗流轉數十億隱形資金》的深度報道,再次翻炒多年前未經證實的指控。這並非一篇普通的財經報道,而是一個值得香港高度警惕的信號——美國可能借伊朗戰爭之機,向香港潑髒水,為其後續打壓香港國際金融中心地位製造輿論鋪墊。
香港歷來以資金自由進出、自由貿易著稱,並肩負國際金融、航運、貿易三大中心的盛名,擁有得天獨厚的營商環境。然而,《華爾街日報》的報道並未提供確鑿證據,卻將香港的金融自由與伊朗規避制裁直接掛鈎——聲稱香港公司註冊便捷、資金流動自由,容易被用於設立殼公司以規避制裁。報道將香港描寫為制裁漏洞,可能為後續打壓行動鋪路。
4月12日美伊談判不歡而散,讓國際社會看到了一個扎心的現實:這場戰爭短期內結束的概率較低。隨着戰事延長,波及範圍將越來越廣。除了油價等經濟金融領域的風險待防範,香港作為中美博弈的重要棋子,特區政府必須做好應對政治風險外溢對經濟造成衝擊的準備。
事實上,美國近年來持續推動對華去風險化戰略。香港作為全球最大的人民幣離岸中心和中國企業重要的融資門戶,自然成為其重點打擊目標。借伊朗戰爭議題,將香港描繪為制裁規避中心,可以為未來限制香港金融機構的美元清算資格、打壓其國際業務空間提供輿論基礎,這或許才是《華爾街日報》此篇報道背後的用意。
中東是香港重要的貿易和投資合作夥伴。對於香港金管局、海關及公司註冊處等機構而言,當前面臨前所未有的壓力,必須以行動維護香港合規的國際金融中心形象。香港法制健全、監管體制完善,多年享有的國際金融中心地位實至名歸。但中國有句古話叫「樹大招風」。這篇報道作為一個風向標提示:本地監管機構有必要加強對空殼公司、貿易洗錢的監測,尤其是在與伊朗、阿聯酋(迪拜)等地區的交易中,以免被他國抓把柄。同時,應加強反洗錢與反規避機制,防止金融體系被濫用。本地銀行與金融機構亦需夯實穿透式客戶盡職調查機制,識別最終受益人與實際交易性質,防止被利用於導彈、無人機等敏感物項的貿易。
美國在對伊戰爭中遇到的挫折,已讓屢次宣布獲得絕對勝利的白宮陷入被動。未來雙方在戰場外的角力必將進入白熱化階段。《華爾街日報》的報道表明,美方已將香港視為伊朗規避制裁的關鍵節點。即使國家整體上支持多邊主義、反對美國單邊制裁,香港作為開放經濟體,應避免被貼上規避美國制裁的標籤。另一方面,這一事件也將倒逼香港在人民幣國際化進程中扮演更積極和重要的角色,鼓勵使用人民幣、港幣或本幣結算,逐步減少對SWIFT及美元清算系統的依賴。
在過去這些年中,香港特區政府針對《華爾街日報》的不實報道發布過不少澄清和反駁聲明。此事也更加說明,加強對外宣傳,對香港維護良好國際形象至關重要。必要時應駁斥美方對香港是制裁規避中心的指控、強調香港一直以來都是依法行事、反對擴散敏感技術、支持合法貿易。在美方持續施壓的背景下,香港保持合規、透明與專業,證明自己是一個負責任、可信賴的金融中心,而非制裁避風港,這是香港在複雜國際環境中實現長期穩定發展的關鍵所在。
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