文/黎岩
香港各區區議會網站4月8日上載所有區議員最新一份工作報告,報告期為2025年1月1日至12月31日,供公眾查閱。報告雖然稍嫌來遲,但卻是詳盡充實。各區區議員一年來的工作效績一目了然,從中可以了解到經由完善後的選舉制度選舉出來的新一屆區議會470位區議員,確實展現出愛國者治港的責任擔當,務實有為,成就可謂有目共睹。期望全體470位區議員在新的一年裏,再接再厲,總結經驗,互相借鑒,鞭策鼓勵,在服務社區,了解民情,助力特區政府施政等方面,能夠取得更大成效。
據香港文匯報記者調查統計所取得的第一手資料,灣仔、大埔區及九龍城三區的工作報告,共52位區議員均完成獲指派的任務及工作指標,大多數超額完成。該三區區議員於年內接獲的市民意見或查詢個案,大多數已完成處理或轉介比率均高達95%,部分更已全數完成跟進。可見,上述區域的區議員工作效率之高,特別是呼應市民訴求方面的務實有為。因為涉及470位區議員洋洋灑灑的工作報告,要想逐一閱讀並做出總結,似不現實。但從文匯報總結報道的三區區議員的實際工作成效來看,相信是在很大程度上反映並代表了本屆區議會的實際工作情況。
2023年5月2日,行政長官李家超宣布改革區議會,維護國家安全,落實「愛國者治港」的原則,以防止鼓吹「分裂」的人「操縱癱瘓」區議會。區議會選舉隨後於2023年12月10日舉行,選出了十八區區議會44個雙議席地方選區及176個地區委員會議席;連同179個委任議員及27個當然議員,合共470個議席,任期四年(2024年1月1日至2027年12月31日)。
本次區議會選舉的成功舉辦,是實行「愛國者治港」原則、重塑區議會制度後的第一次選舉,有利於香港在良政善治的道路上穩步前行。本次區議會選舉出的區議員符合香港整體利益,同時兼顧地區利益,有利於完善香港地區的治理體系。整個選舉理性公正,反映了香港走向由治及興的局面,體現了香港特色的民主選舉制度的先進性和優越性。今次公布的區議員履職報告,確實證明了經過完善選舉制度選舉出來的470位區議員,絕大多數都是符合社會期望的。
根據現行《區議員履職監察制度指引》,區議員需要每年向區議會主席提交工作報告,闡述該年度的工作重點。工作報告涵蓋的內容,包括詳盡羅列區議員在報告期內獲指派的任務及工作指標和完成情況;接獲市民意見或查詢的次數及跟進情況;所關注的地區議題和為此的跟進工作及進展;曾協助舉辦的社區參與活動;以及其他與區議會諮詢及服務職能相關的工作。
其中,報告第一部分「獲指派的任務及工作指標和完成情況」列明了區議員親身當值會見市民、跟進地區關注的議題、協助宣傳政府政策、親身參與不少於6次地區活動、參與社區建設活動,包括關愛共融/提振地區經濟/社區環境衞生/青年發展/體育文化/推動地區特色等不同範疇,還有協助應對惡劣天氣及緊急事項的情況說明。每份報告均有描述議員的完成情況,大多屬超額完成。
值得關注的是,報告第二部分「接獲市民意見或查詢的次數及跟進情況」,以九龍城區為例,20位區議員接獲市民意見或查詢的次數均逾千宗,其中有4名委任、兩名地方選區、兩名地區委員會界別共8名區議員,均全數完成處理或轉介市民的意見或查詢。區議員務實有為有效的工作由此可見一斑。
由於上年大埔墟火災迄今仍歷歷在目,市民當然會關注該區區議員的應對。報告顯示,大埔區22位區議員在宏福苑五級大火應急處置中,全員到崗。從事發當日起,他們持續向當區民政事務處匯報最新情況並提供適切協助;有區議員第一時間趕赴現場,協助疏散及分流居民,配合民政處的緊急工作;有區議員在廣福邨平台安排膳食、收集與分發物資,以及協調臨時住宿;有區議員當晚通宵在現場守候安撫受災市民,展現了地區治理團隊的高效協同與民生擔當;還有區議員主動聯絡受影響居民,了解其急切需求,並前往各庇護中心向有需要人士提供情緒支援,同時協助發放政府最新資訊;甚至有近鄰地區的區議員亦以不同方式提供支援。充分展現了區議員想市民所想急市民所急的關注民生的務實態度。
事實勝於雄辯,今屆區議會470位議員的工作報告,或許只是服務社會服務市民的工作的其中一部分,從方方面面展現了區議員積極有為務實擔當的職責所在,470位區議員通過自己在地區及專業界別扎扎實實的工作成就,證明了完善選舉制度的充分必要,證明了區議會選舉制度及由此產生的區議會對於提升特區治理效能的重要性。同時,也證明了經過嚴謹選舉或委任的區議員,都能夠盡自己所能,全身心地投入到服務市民,特別是改善民生改善社區環境的實際工作中。
當然,作為470位區議員組成的龐大機構,或許也確實存在個別不盡如意的人或事,包括元朗一位區議員近日剛剛被法庭裁定性侵女童表證成立等,但這終究是個案,區議員的整體表現還是獲得了市民及社會各階層的廣泛認可。期望全體區議員能夠以功成不必在我,成功必然有我的大我精神,繼續全心全意為市民服務,營造和諧順暢的社會環境,助力特區政府施政,共同提升特區治理水平。