講真D|中俄分歧與中國的大國擔當

文/黎岩

聯合國大會第八十屆會議3月31日以168票贊成、4票反對、0票棄權的壓倒性結果,通過了題為《為建設高效且有效的聯合國而進行的授權任務制定、執行與審查》的決議。這一近乎全票通過的表決結果,在當今地緣政治割裂、大國博弈激烈的國際背景下顯得尤為突出。中國投下了堅定的贊成票,而俄羅斯、白俄羅斯、朝鮮、尼加拉瓜則投下了反對票。中俄在事關發揮聯合國維護國際秩序的建設性作用議題上的分歧,凸顯了在當今地緣政治博弈環境下的各自政治考量,更彰顯了中國致力構建人類命運共同體的大國責任擔當。

聯合國的改革之所以必要,是因為在缺乏有效監督和執行的情況下,某些大國往往利用聯合國程式的模糊性或通過繞開聯合國的方式,推行單邊主義和霸權行徑。

這場投票不僅是聯合國推動自我革新、提升運行效率的關鍵一步,更是一面折射各國全球治理理念差異的鏡子。中國在這場投票中的選擇,深刻詮釋了其作為負責任大國,在尊重國際規則、維護聯合國權威、推動構建人類命運共同體方面的清晰立場。

中國支持聯合國改革,是基於對國際關係遊戲規則的尊重。一個高效、清晰、可執行的聯合國授權體系,能夠避免規則被隨意解釋、選擇性地執行,從而真正保護所有成員國,特別是發展中國家的主權與合法權益。中國支持改革,正是希望通過明確的規則來劃定國際行為的邊界,反對任何形式的強權政治對主權原則的侵蝕。

聯合國作為當今世界最具代表性和權威性的國際組織,是維護世界和平與安全的基石。中國在投票中支持聯合國發揮更積極的作用,反映了中國對多邊主義的堅決維護與堅定支持。

在美國基於霸權荼毒全球和平的戰火持續蔓延之際,通過支持此次改革,中國意在支持聯合國能夠更迅速地對熱點地區作出反應,更有效地協調維和行動,更公正地推動政治解決爭端。

此次投票中,168個國家投下贊成票。俄羅斯和白俄羅斯提出的反對理由之一是「發展中國家的聲音未被充分聽取」,但這恰恰不能解釋為什麼絕大多數發展中國家選擇了支持。對於發展中國家而言,聯合國是他們能夠在國際事務中發揮影響力、制約大國霸權的最大平台。

中國作為最大的發展中國家,始終將維護發展中國家利益放在首位。支持聯合國改革,提升其運行效率,本質上是為了讓聯合國能夠騰出更多資源和精力,聚焦於發展中國家的核心關切——如消除貧困、氣候變化、債務問題和技術鴻溝。

中國支持這一改革,就是希望通過強化聯合國的協調職能,形成一個「制度籠子」,將國際行為納入多邊框架的約束中,本質上是對霸權行徑的一種軟性箍制,才能有效遏制霸權主義對國際秩序的侵蝕。

近年來,單邊主義與保護主義甚囂塵上,嚴重破壞了全球產業鏈的穩定和國際合作的氛圍。聯合國作為多邊主義的大本營,其效率的提升直接關係到多邊合作的成敗。中國支持決議,彰顯了中國致力於推動國際合作、遏制單邊主義的決心,並用行動告訴世界:中國願意在多邊框架內解決問題,願意為了全球共同利益讓渡部分戰術上的靈活性,以換取戰略上的穩定與合作。

在此次投票中,出現了「168:4」的極端對比,中國選擇了與絕大多數國家站在一起,但並未因此對反對的國家進行激烈指責。這體現了中國外交中「求同存異」與「和而不同」的深厚智慧。決議強調要尊重各國的實際情況,在執行過程中保持靈活性。這恰恰是中國傳統文化中「和而不同」理念的體現。中國主張的全球治理,不是要消滅差異,而是要在一個共同的規則框架下,包容差異,和諧共生。

此次投反對票的四個國家——俄羅斯、白俄羅斯、朝鮮、尼加拉瓜——各有其特殊的國際環境。特別是俄羅斯與朝鮮,目前均處於西方高強度制裁和戰略壓力的包圍之中。

從俄羅斯代表提出的反對理由來看,其核心關切在於對「程式控制權」的擔憂。作為安理會常任理事國,俄羅斯擔心結構化的授權管理會限制其在安理會框架內的靈活操作空間。而對於朝鮮而言,其長期面臨嚴峻的安全壓力,任何關於國際機構改革的動向,在其視角中可能首先被解讀為是否會被現有國際秩序進一步束縛。

此次投票中,中俄兩國的立場分化引發了外界廣泛關注。外界習慣於將中俄視為「肩並肩」的戰略協作夥伴,此次分歧被一些西方媒體解讀為「裂痕」。雖然中國與俄羅斯、朝鮮在此次投票中立場不同,但這並不妨礙中國在涉及彼此核心利益的問題上繼續相互支持。中國始終認為,國際事務的複雜性決定了不能強求一致,關鍵在於通過對話增進理解,通過合作化解分歧。

中俄分歧恰恰體現了中俄關係的成熟與韌性。這種分歧,是兩國基於各自國家利益和國際環境做出的理性選擇。它不會影響更不會動搖中俄長期的戰略合作。中俄兩國在維護主權安全、反對霸權主義、推動多極化世界等核心戰略議題上具有高度共識。

聯合國此次通過的「歷史性決議」,是全球治理體系走向精細化、法治化的重要里程碑。中國投下的贊成票,不僅僅是對一項行政改革的支持,更是對一種國際關係新範式的宣導:即通過尊重國際規則來維護主權,通過強化聯合國權威來維護和平,通過提升效率來賦能發展中國家,通過制度約束來壓抑霸權,通過多邊合作來遏制單邊主義。

中國用實際行動證明,構建人類命運共同體不是一句空話,而是體現在對每一個國際規則細節的審慎思考中,體現在對聯合國這一多邊機制的真金白銀的支持中。在求同存異中凝聚共識,在和而不同中尋求合作,共同維護一個更加公正、合理、高效的國際秩序,這就是中國作為大國的歷史擔當。

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