文/黎岩
特區政府3月31日公布，行政長官會同行政會議根據《鐵路條例》（第519章），批准啟德智慧綠色集體運輸系統（啟德項目，簡稱啟德綠鐵）的鐵路方案。該項目全長約3.5公里，擬設六個車站，兩端終點站分別連接啟德郵輪碼頭及港鐵啟德站，預計於2031年投入服務。考慮到當區居民出行以及啟德郵輪碼頭的可持續發展的實際需要，啟德綠運建設，應積極考慮引進內地技術與施工力量，加快建設，縮短工期，早日落成投入營運。
受區內環境空間所限，啟德智慧綠色運輸系統採用高架橋形式，將會興建的6個高架車站包括鄰近啟德郵輪碼頭、承景街的擬建車廠用地、啟德空中花園、承豐道公園、啟德體育園，以及啟德車站廣場的現有港鐵啟德站的擬建車站。主要目的在於連接郵輪碼頭、啟德體育園與屯馬線的啟德站，以在必要時疏散郵輪乘客與啟德體育園的觀眾。
好巧不巧，筆者趁着新春假期，經啟德郵輪碼頭外遊，對箇中之不便可謂感同身受。事先已經搜尋查找各種便捷的交通工具，雖然知道啟德站是距離啟德碼頭最近的港鐵站，惟查實距離仍然有約500米，考慮到拖着行李不便，且擔心距離太近很難有的士願意接載，最終選擇經東鐵換乘觀塘線到達距啟德郵輪碼頭最近的觀塘站，再搭乘接駁巴士。在觀塘裕民坊兜兜轉轉，找不到接駁巴士的情況下，只好選乘的士，結果是10分鐘車程兜兜轉轉花去70元，才抵達郵輪碼頭。
順便講句與交通無關的郵輪碼頭安排的混亂。該次郵輪預計6點半啟航，通知遊客3點開始辦理登船手續，當遊客按正常時間3點到達郵輪碼頭地下大堂時，陸陸續續已經有約三數百人排隊等候，苦候約100分鐘，才獲准陸續上樓到達一樓查驗各類旅行證件。由於本次郵輪航程需經由三個國家，加之乘客來自四面八方，整個查驗證件辦理登船手續又耗費約1個半小時。由於郵輪乘客多數是不想外遊太辛苦的長者，苦候三個多小時的查驗過程，確實令長者苦不堪言。如此辛勞，相信對於這班長者而言可謂是心有餘悸，很難再有搭乘郵輪外出的意願。雖然查驗證件及辦理登船手續全由船公司安排，似乎不關特區相關部門事，但意大利+船公司慢條斯理的做派，在很大程度上也確實影響到啟德郵輪碼頭的形象。這方面，文旅局確實有責任督促郵輪公司作出改善。特別是基於人道關愛，對顫顫巍巍的長者，開行關愛通道，縮短久站輪候時間。
言歸正傳，政府已於去年10月為啟德智慧綠色集體運輸系統合約展開招標。政府早前已透過多種管道就啟德項目收集公眾意見，包括諮詢立法會鐵路事宜小組委員會、交通諮詢委員會、九龍城區議會及海濱事務委員會啟德海濱發展專責小組，以及與相關立法會議員及持份者交流。公眾普遍對啟德項目表示支持。
政府表示，項目將為啟德前跑道區提供便捷的交通接駁服務至港鐵啟德站，強化區內商住發展、旅遊、文娛、康體及社區設施的連貫性。政府已於去年10月為啟德智慧綠色集體運輸系統合約展開招標，預計2031年投入服務。
全長3.5公里共設有六個站的啟德綠鐵，雖然因為啟德新區高樓林立施工環境不暢，居然需要耗費五年時間才能建成，平均每年建成0.7公里，確實有點蝸牛龜速。這與全長1318公里，每年建成400多公里，僅需3年時間建成通車的京滬高鐵相比，可謂是天壤之別。
於2013年建成啟用的德郵輪碼頭，13年來一直不溫不火，相關的附屬設施，包括諸多零售店舖幾乎是門可羅雀，慘淡苟延。其中一個主要原因就是相關的交通配套設施跟不上，令到郵輪碼頭孤懸海上。而同時的深圳蛇口郵輪碼頭及廣州南沙郵輪碼頭卻是如火如荼熱火朝天，平均每周都有郵輪進出，而且普通遊客費用僅約香港三分二甚至更少。單是價格，香港已經難與之競爭，更遑論南沙、蛇口碼頭便捷的交通網絡。也因此，如何提速提質啟德綠鐵的建設，儘快布局配套的公共交通接駁系統，就應該成為當局推動國際郵輪中心建設的重中之重。
惟其如此，當局招標承辦商，除去價格之外，更要考慮其施工經驗及效率，尤其是考慮到啟德郵輪碼頭日常運作可能接待超過六成的內地客，所以建設啟德綠鐵首先要考慮郵輪客的搭乘需求與喜好，包括內地客最常用的微信、支付寶等電子支付系統。同時，應積極考慮推廣引用內地鐵路建設技術，包括全程高架橋模式，是否可考慮本港設計，內地製造，香港組裝，以加快工程進度；其次是積極考慮引進內地中車、南車集團生產製造的車輛，支持中國製造，助力強國建設，把香港打造成為中國製造、中國品質、中國速度的示範區；再次是充分汲取北環線引入中國標準的成功經驗，在啟德綠鐵採用中國標準，在適應中國製造的車輛運作的同時，有助提速啟德綠鐵建設速度並降低整項工程成本；最後，參照廣州、深圳等地城市軌道交通的多重功能，在確保公共交通需求的同時，讓軌道交通系統成為說好香港故事，傳承香港歷史文化的平台，讓更多的遊客及市民從中感知香港的過去現在及未來，發揮香港多元文化交融的國際橋樑樞紐作用，讓香港自始至終都能夠成为國際資本熱土與國際人才高地，成為全球各地背包客甘之如飴的文化之都、美食之都。
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