根深則葉茂,本固則枝榮。特區政府財庫局局長許正宇日前接受訪問時,以近期中東局勢為例,「正正體現到國家安全重要性,無安全就無發展。」任何地區如果缺乏穩定安全環境,經濟發展便無從談起,而香港正正憑藉安全穩定環境,在全球複雜多變形勢下成為資金「安全港」。他進一步指出,地緣政治風險日增下,投資者對多元化配置需求就日益增加,故香港只要守好底線,做好作為資金「避風港」角色,就能夠持續被全球投資者追捧,在國際市場上廣交朋友、拓闊朋友圈,與更多志同道合的朋友共同努力,自然能為國家安全提供更加全面保障。
大國競爭博弈加劇,地緣政治風險持續攀升,美國關稅戰等外部不確定因素,為全球經濟帶來挑戰。在此背景下,香港作為國際金融中心,如何在變局中保持穩定、在風雨中把握機遇,成為各界關注的焦點。許正宇強調,無論是近期中東局勢緊張,或早前美國單方面挑起的關稅戰等,香港一直持續滾動式審視國際市場變化對本地市場的影響,即使面對複雜多變的外部環境,本港股市、債市及外匯市場運作依然暢順,背後有賴一套完善有效的監察系統。
他解釋,香港擁有一套有效、跨資產類別、涵蓋場內及場外市場的監察系統,確保能夠及時識別市場變化對香港的影響。這套系統是保障金融安全的重要基礎,他強調無論是宏觀的國家安全層面,還是微觀的金融市場運作層面,都需要持續耕耘,亦是一項需要「深耕」工作,不能掉以輕心。
嚴謹風險管理體系 處理潛在危機
從監管機制來看,本港金融市場長期以來建立了嚴謹的風險管理體系。許正宇表示,當局在日常工作中既注重「登高望遠」,即要有全局觀和前瞻性,透過市況觀察潛在的安全風險;亦強調「守好底線」,即任何風險本身都會帶來一定影響,必須及時處理。這兩大精神貫穿於金融監管的各個環節,確保市場在開放的同時能夠有效管控風險。
在中長期發展方面,許正宇指出,關鍵在於如何利用好國家安全之下、香港作為安全平穩的國際公認平台,進一步發揮作為國家國際金融中心的角色與作用。他強調,高水平的安全與高質量的發展相輔相成:高水平的安全能夠為高質量的發展保駕護航,而高質量的發展反過來亦能夠確保高水平的安全得到持續鞏固。
IPO集資冠全球 港優勢盡現
他提到,香港在融資中心功能上,過去在IPO集資額方面已位居世界第一;在融資之外,另一個重要功能是資產管理中心。根據市場調查,香港目前管理的資產超過4萬億美元,這充分體現了香港作為避風港的獨特價值,讓資金能夠安全地管理、增值。
對於如何促使香港在確保金融安全的同時,構建豐富多元的國際金融生態圈,許正宇表示,在大變局加速演進的大前提下,無論是企業、個人或家族,其資產都希望能夠實現多元化配置,這已成為一個貫穿不同類型資本的主軸。他指出,香港在國家安全之下作為一個避風港,正正提供了一個好好的機遇,進一步發揮國際金融中心的地位。
許正宇又以俗稱投資移民的「新資本投資者入境計劃」為例,他指該計劃已實施兩年,截至今年2月底,投資署共接獲近3,200宗申請,所有申請料將為本港帶來約950億元投資金額,體現了國家安全為香港提供了良好屏障。這說明在全球投資者尋求穩定和安全的背景下,香港的獨特優勢正在轉化為實實在在的資金流入。
香港目前穩居全球最自由經濟體榜首,國際金融中心及世界競爭力排名亦表現亮眼。許正宇強調,只有在高水平安全的護航下,高質量發展才能行穩致遠;而高質量發展的成果,亦將進一步鞏固高水平安全的基礎。兩者相輔相成,共同構成了香港在「十五五」規劃開局之年穩步前行的核心支撐。
發展黃金交易中心 促資產多元化配置
面對全球大變局加速演進,財庫局局長許正宇表示,無論是企業、個人或家族,其資產都希望能夠實現多元化配置,這已成為一個貫穿不同類型資本的主軸。投資者不再僅依賴傳統歐美市場或股票、債券等資產,而是積極尋求另類資產如大宗商品及黃金等,來分散風險、對沖不確定性。黃金作為避險資產,具有長期年化回報約9%、高流動性及價值儲存功能,在當前環境下需求尤為強勁。
為回應市場需求,以及作為國家「十五五」規劃下強化港澳作為國際資產及財富管理中心、構建大宗商品交易生態圈的重要部署,香港正積極建設成為國際黃金交易中心。而財庫局今年1月在亞洲金融論壇期間,已與上海黃金交易所簽訂合作協議,建立高層次協作治理架構。核心舉措包括成立港金結算公司,由許正宇親自擔任董事會主席,上海黃金交易所代表出任副主席,其他董事來自逾10家本地及海內外銀行。
緊密籌備黃金中央清算系統
港金結算公司正緊密籌備香港黃金中央清算系統,許正宇重申目標於2026年內啟動試驗,提供集中高效的清算服務、支援港幣及人民幣多幣種交易,並具備實物交收功能。這將降低交易風險與成本、提升市場流動性,並與國際接軌。他早前曾指出,商品市場與股票不同,實物交割是核心,因此倉儲基礎設施至關重要。特區政府計劃未來3年內將香港黃金及貴金屬儲存量突破2,000噸,並與深圳合作推動加工貿易,延伸產業鏈價值。
大變局下 多元化配置尤其重要
許正宇又指,投資者在考慮分散或多元化投資時,除了地域考慮,資產類別也是重要一環。過去投資者可能主要考慮股票、債券等,但在大變局之下,他們希望能夠多元化配置,包括其他資產類別,例如大宗商品、黃金,而發展黃金交易中心正是回應這一市場需求的戰略部署,不僅吸引全球資金匯聚香港作為「避風港」,未來還將推出更多創新產品,如港交所黃金融資期貨、ETF、實物兌換基金,並研究稅務優惠。
許正宇強調,香港在國家安全之下作為安全平穩的國際公認平台,正提供絕佳機遇,進一步發揮國際金融中心地位。透過構建完整黃金價值鏈,香港不僅鞏固競爭優勢,還助力國家提升貴金屬市場話語權、推動人民幣國際化及大宗商品定價權,服務金融強國建設。這一部署亦與香港「金融+」策略及融入大灣區緊密結合,為全球投資者提供更多元、安全、高質量的配置選擇。
解讀白皮書|高水平安全與高質量發展相輔相成
今年是香港國安法實施六周年,國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全實踐》白皮書。財庫局局長許正宇在接受訪問時,分享了對白皮書的體會與啟發。
許正宇指出,白皮書中提到的「六個堅持」,其中一個重點是如何在開放中堅持國家安全。他認為,高質量發展與高水平安全之間是一種「相輔相成」的關係。高水平的安全能夠為高質量的發展保駕護航,而高質量的發展反過來亦能夠確保高水平的安全得到持續鞏固。兩者並非對立,而是相互依存、相互促進,這一關係在政府日常工作中,特別是金融領域的工作中,體現得尤為明顯。
許正宇亦認為,香港作為一個高度開放的國際金融中心,必須對國際市場的變化保持十足警覺,隨時審視自身在風險管控方面的準備與應對能力。他續指,香港作為國際金融中心的發展,包括資產管理市場的發展,正體現了在國家安全之下,香港擁有一個安全、獲市場認可的高質量投資及資產管理平台,自然能夠吸引海內外資金匯聚香港。這份精神在日常工作中都有體現,亦正是白皮書所傳遞的重要訊息。
(來源:香港文匯報)