文/鄭久慧
在極端地緣政治風險面前,國際金融中心迪拜給全球上了寶貴的一課:國家安全才是王道。短短廿日的戰火蹂躪,就令迪拜面臨崩潰險境,可見在國安缺位時,一切靠資本堆砌出的奇跡,只會竹籃打水一場空。
這座花了40年時間在沙漠裏建起來的摩天巨廈金融中心,曾以中東最安全城市著稱,憑着不實施外匯限制、股權限制、極低稅率等大量優惠金融政策,不僅吸引全球金融業人才來投,更環球吸金,堪稱資本避風港。阿聯酋政府推出的「黃金簽證」計劃,讓迪拜成為富豪的避稅天堂與寡頭資產避難所,資金瘋狂湧入,在黑暴中充當煽暴社交平台的Telegram創辦人就帶着百億美元入籍。這個資本樂園滿大街豪車,2025年的豪宅交易量壓過倫敦、紐約,一派紙醉金迷,狂野奢華。
然而,迪拜的繁榮建立在一個脆弱的基礎上。在美以突襲伊朗後,阿聯酋承受了伊朗報復性飛彈與無人機襲擊的主要火力,全面削弱其穩定的形象,境內的美軍基地不僅對防務毫無幫助,更令其成為主要打擊對象。缺乏維護國安能力的阿聯酋從天堂墜入地獄,遭遇伊朗近千次精準打擊,整個財富系統瞬間崩潰,避險光環失效,資金撤走,富豪連夜逃離,旅遊業遭受嚴重打擊,整個迪拜城猶如死城。兩個國際機場關閉,造成無數旅客滯留,地標帆船酒店的玻璃幕牆粉碎,被譽為「世界第八大奇跡」的棕櫚島千萬美元別墅被炸成廢墟,大型亞馬遜服務器遭無人機襲擊致服務癱瘓,傑貝阿里港的儲油罐遇襲燒足三日,銀行和金融機構淪為打擊目標,全球最高的哈利法塔也差點被摧毀,雖有防空系統,但攔截導彈碎片仍擊中大樓,變相「中彈」,中東最安全避風港的神話全盤破滅。
地處霍爾木茲海峽咽喉的阿聯酋,估計未來一段日子也將無寧日。底子太弱,防務主要靠境內的兩個美軍軍事基地,再加上2020年阿聯酋簽署《亞伯拉罕協議》,成為首個結盟以色列、背離阿拉伯統一戰線的海灣國家,最終在美以伊戰爭中引來殺身之禍。在真刀真槍的地緣武力衝突中,金融城市迪拜破防,因其高度依賴外部穩定性。即使阿聯酋仍有其他產業,其本身就是產油國,但石油出口極易因為港口頻繁遇襲而癱瘓,原油和燃料的重要樞紐富查伊拉港已多次暫停石油裝載作業。
向來親美、在美投資甚巨的阿聯酋商界,接連表達對美以搞起戰局的不滿,但也無濟於事。例如迪拜酒店大亨Khalaf Al Habtoor本月5日就公開在社交媒體,質問特朗普何來權力將阿聯酋拖入與伊朗的戰爭,將海灣合作委員會國家和阿拉伯世界置於它們並未選擇的危險之中。
沒有國安談何經濟繁榮,以迪拜的黃金貿易為例,當地一直是全球重要的黃金交易中心之一,雖然在戰爭爆發後黃金市場需求明顯上升,但交易商卻願意打折賣金,只為求在迪拜當地直接交易,因為通常黃金都依賴飛機運輸,當航班全部取消了,而阿聯酋政府又無力確保陸路跨境運輸安全,最終交易商只能自己虧本,在當地賤賣。
本月18日開始,中東緊張局面驟然升級,以色列首先作出挑釁,瘋狂襲擊伊朗南帕爾斯氣田。伊朗隨即發動報復行動,在警告波斯灣周邊國家能源設施已成為「合法打擊目標」後,雷霆攻擊與美西方利益相關的能源設施,包括全球最大液化天然氣出口工廠所在的卡塔爾拉斯拉凡工業城,料全球能源價格會因為這場「互毆」而進一步推高。
隨着戰爭持續不休,地區局勢越發不穩,未來雄厚的中東資金必須「挪窩」,轉投穩定的政治經濟環境及強勁軍事實力的庇護。中國無疑符合這一投資願景。中國踐行真正的多邊主義,以合作代替對抗,反對單邊霸權及保護主義,致力於通過對話協商解決國際爭端,多年來透過推動「一帶一路」倡議、上合組織、亞太經合組織、金磚國家等多邊平台,促進國與國合作與區域安全。
國家就是香港的底氣,基本法第14條列明中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務,甚至香港駐軍的費用都由國家負擔。香港「安全港」的優勢非常明顯,過去數年香港也築牢了國安屏障,香港國安法與國安條例作為定海神針,妥善維護國家主權、安全、發展利益,護航香港長期繁榮穩定。上月發布的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,全面回顧了香港回歸以來、特別是近年來維護國家安全的制度建設歷程,總結經驗,並為未來的實踐,確立了「堅持在開放中維護安全」等六項核心原則,亦以最新社會經濟數據展示了香港在「由治及興」新階段的無限生機。
憑藉完善的法治制度、優越營商環境、資金自由流動等優勢,特區持續發展有香港特色的資本主義制度,全力深化國際交往合作,積極對接國家「十五五」規劃,融入和服務國家發展大局,發揮「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。中東衝突帶來的資金避險新機遇,對香港非常有利,必須抓緊機遇,拓展各類資本增值的商機,包括發行伊斯蘭債券、優化本港清真配套吸引來自中東的優質移民,金管局繼續深化與沙特公共投資基金的合作,擴大聯合投資基金。香港更可牽頭粵港澳大灣區,聚焦與中東開拓低空經濟、綠色發展與金融創新等範疇。
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