春潮湧動，萬物競發。伴隨着全國兩會勝利閉幕，國家邁入「十五五」這一全面建設社會主義現代化的關鍵時期。國家發展的宏偉藍圖清晰規劃，為身處由治及興關鍵節點的香港特區，注入了強勁的發展動能。香港特區管治者更需以戰略遠見和務實有為施政，深刻思考如何提升治理效能，實現與國家發展大局的精準對接與深度融合。這不僅是香港繁榮穩定的必由之路，更是「一國兩制」偉大實踐在新時代煥發更大生命力的核心所在。
「十五五」時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，制定和實施好「十五五」規劃，就能為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。可以預期，「十五五」時期將更加聚焦高質量發展，更加倚重科技創新，更加強調區域協調與高水準對外開放。這一系列縱深寬廣的戰略部署，為香港提供了前所未有的黃金機遇。
香港作為國際金融、航運、貿易中心和全球離岸人民幣業務樞紐，擁有連接東西方的獨特橋樑作用。國家進一步深化改革開放，需要香港繼續扮演「超級聯繫人」和「優質服務提供者」的角色。面對「十五五」規劃這趟國家發展的「高鐵」，香港特區堅持行政主導，不能等、不能靠，必須主動出擊，以更加積極有為的姿態，找準定位，將國家所需與香港所長緊密結合，才能在新一輪發展浪潮中乘勢而上，避免被邊緣化的風險。這要求特區管治者具備前瞻視野，深入研究國家戰略走向，提前布局，積極向中央相關部委建言獻策，爭取將香港的優勢領域、關鍵項目納入國家總體規劃的「大盤子」中。
對接國家戰略，不能僅停留在被動響應層面，更需要主動謀劃、前瞻布局、系統規劃。香港特區制定自身首個五年規劃，已從「選擇題」變為「必答題」。這份規劃，不是簡單複製國家的規劃綱要，而是要立足「一國兩制」獨特優勢，基於香港的實際情況和獨特功能，進行戰略性、前瞻性的頂層設計。
香港的核心優勢在於基於「一國兩制」的行政主導的制度優勢和長期積累的基礎優勢。在金融領域，香港擁有與國際接軌的法治環境、自由的資金流動和成熟的監管體系；在創新科技方面，香港匯聚了多所世界頂尖大學，基礎研究實力雄厚，擁有兩院院士等高素質科研人才。制定首個五年規劃，就是要將這些分散的優勢系統整合、協同發力。制定並落實好香港首個五年規劃，關鍵在於建立一套科學、開放、高效的機制，並打破固有思維定勢。
香港特區制定中長期發展規劃過程絕不能閉門造車。必須廣泛諮詢社會各界，包括工商界、專業界、學術界、勞工界以及青年代表，凝聚最大共識。更重要的是，要建立健全與粵港澳大灣區特別是深圳等內地城市的常態化溝通協調機制。避免同質化競爭，實現錯位發展、互利共贏。可以探索設立高層次的「港深規劃聯席會議」等平台，就跨境基礎設施建設、科技創新走廊布局、規則銜接等重大問題進行頂層協調。
特區管治者的執行思維必須與時俱進。特區政府要摒棄傳統的「積極不干預」思維，在產業引導、政策支持方面扮演更加積極的角色。通過優化營商環境、提供精準政策支持、投資基礎設施（如北部都會區），為市場主體搭建舞台、創造條件。同時，要建立規劃實施的動態監測和評估機制，定期檢視進度，根據內外環境變化及時調整優化，確保規劃的科學性和有效性。
「一國兩制」是香港的最大優勢，也為進一步提升治理效能奠定了憲制基石。特區管治團隊必須在遵循法治核心價值的前提下，具備「識變、應變、求變」的勇氣和能力，在制度機制層面大膽創新，敢於破局。這需要社會各界思考，如何在「一國」框架下，探索「兩制」銜接的「最大公約數」。這種制度機制的創新，不是要模糊「兩制」界限，而是要在堅守「一國」之本、發揮「兩制」之利的原則下，為「兩制」的順暢互動增添「潤滑劑」和「粘合劑」。例如，推動香港的工程建設、醫療衞生、金融服務等專業資質在大灣區內得到更廣泛的認可，就是實實在在的破局之舉。這要求特區管治者以更大的魄力和智慧，主動與內地相關部門溝通協商，尋求制度性突破。
國家進一步深化改革開放，不僅是經濟規模的增長，更是制度型開放和軟實力的提升。香港憑藉其國際化視野和對市場規則的深刻理解，完全有能力在這一進程中扮演獨特角色——成為中國標準與國際市場之間的「轉換器」和「超級橋樑」。香港可以利用其先發優勢和國際平台，協助國家探索制定既符合發展需要、又能引領國際潮流的規則和標準，貢獻「中國智慧」和「香港方案」，從而提升國家在全球治理中的話語權和軟實力。這正是「以香港所長，貢獻國家所需」的深層次體現。
「十五五」規劃的核心驅動力，無疑是「新質生產力」。而北部都會區的宏大規劃，恰恰為推動以薪新質生產力為動能的創新科技產業的發展提供了無限廣闊的空間載體和增長極。它不應僅僅被視為一個新市鎮的開發，而應定位為香港創科產業的「新引擎」和深港深度融合的「示範區」。特區政府應以前所未有的決心和力度，推動北部都會區的規劃建設，將其打造成為香港發展新質生產力的核心陣地，推動香港成為國家創新科技產業鏈中不可或缺的、以源頭創新和高附加值服務為特色的關鍵環節。
「志之所趨，無遠弗屆；窮山距海，不能限也。」全國兩會閉幕，新的征程已經開啟。對於香港特區而言，這是一個需要擔當作為、勇於創新破局、必須奮發有為的時代。特區管治者肩負着中央的信任和香港社會的期望與使命，必須深刻認識到，提升治理效能、對接國家規劃，不是一道可有可無的附加題，而是關乎香港未來的必答題。唯有以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感，貢獻強國建設的使命感，才能將「十五五」規劃的重大機遇轉化為香港由治及興的強大動力，在融入國家發展大局的偉大進程中，書寫「一國兩制」成功實踐新的輝煌篇章，為中華民族偉大復興貢獻不可替代的香港力量。
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