三思十五談|補充勞工優化計劃將到期 林振昇倡政策按行業精準調整

【點新聞報道】立法會議員林振昇作客點新聞訪談節目《三思十五談》,接受嘉賓主持何建宗博士專訪,圍繞香港外勞政策優化、人口結構、經濟轉型等關鍵議題發表見解。

2023年9月實施的補充勞工優化計劃預計將於2026年上半年完成檢討。談及計劃效果及優化問題,林振昇指出,該計劃放寬26個基層工種的外勞輸入限制,雖在疫情後緩解了部分行業人手短缺,但考慮到當前香港失業率已從2.8%升至3.9%,且行業格局發生顯著變化,餐飲界大型酒樓結業、預製菜普及及電子落單推廣,使廚師、侍應等崗位需求減少。「外勞政策必須以保障本地就業為首要原則。」林振昇建議,應根據不同行業的失業率與職位空缺數據精準調整:對就業形勢嚴峻的工種,將現行「2名本地勞工配1名外勞」的比例收緊至「3:1」;對部分崗位可設定外勞輸入上限,達至3000-5000人時暫停審批。

針對建造業47.3%工人年齡超50歲的老齡化現狀,林振昇表示支持基建工程所需的外勞輸入,但反對外勞跨地盤流動,避免擠壓本地工人就業空間。他同時提議,可通過優化建造業議會統籌的新界外勞宿舍管理、壓縮住宿成本,平衡僱主用工成本與外勞待遇保障;工資中位數標準應堅守「不低於本地同崗水平」底線,防止廉價外勞衝擊勞動力市場。

對於的士司機老齡化問題,林振昇指出,70歲以上持駕照者超23.7萬,但按比例計算,年長司機的交通意外率與其他年齡組差距並不顯著。他建議調整司機體格檢查要求:65歲司機每3年體檢一次,70歲以上再改為每年一次;同時強調,貨運平台、巴士公司等領域已有年輕從業者加入,小巴行業可通過現有外勞計劃適時檢視,無需盲目擴大輸入規模。

對於香港發展所面對的三大問題,林振昇認為分別為人口老化、經濟轉型衝擊和發展效率不足。關於人口老化問題,他建議推行累進式鼓勵生育政策,提高首胎免稅額與生育津貼;通過稅務優惠、企業津貼等方式,鼓勵僱主聘用長者兼職,延長退休年齡彈性;同時完善高才通計劃配套,銜接北部都會區就業資源,優化長遠人口結構。針對經濟轉型對基層勞工的衝擊,林振昇擔憂低學歷工友在創科、AI及新型工業發展趨勢下面臨失業風險,呼籲強化再培訓與持續進修體系,發揮應用科學大學作用,為基層勞工提供轉崗技能培訓,培養新型行業人才,助力勞動力市場適應經濟轉型。對於發展效率不足問題,他指出香港基建與土地開發程序冗長的弊端,肯定北部都會區推行的片區開發、原址換地等提速措施,建議持續優化審批流程,吸引發展商落戶,為香港經濟注入新動力。

林振昇強調,無論是外勞政策調整還是長遠發展規劃,都應兼顧僱主與僱員利益,以「保障民生、促進可持續發展」為核心,推動香港在兼顧公平與效率中實現穩步前行。

(點新聞記者沐晚報道 視頻攝製:王一)

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