【點新聞報道】《政府工作報告》將2026年中國GDP增長目標設定在4.5%-5%。瑞銀證券首席中國經濟學家宋宇今日（6日）在兩會專題媒體分享會上指出，今年GDP目標設定在4.5%-5%區間，政策意圖並非錨定4.5%增長目標，而是通過「實際工作中爭取更好成果」的表述，傳遞爭取達到或接近5%增長的積極導向。瑞銀維持今年中國GDP增長4.5%的預測。
房地產政策已現方向性轉折
瑞銀指出，報告延續了政策支持基調，但政策定調更為平衡，旨在實現穩增長的同時推動更多結構性改革和再平衡。報告與去年中央經濟工作會議的政策定調一致，要求着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動實現高品質增長。同時強調推動創新、擴大內需和推進全國統一大市場建設。
具體而言，報告提及繼續實施適度寬鬆的貨幣和信貸政策，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，將提振消費擴大內需和高品質發展作為重要任務，並重申穩定房地產市場。
宋宇表示，貨幣與財政政策的協同配合已從政策表述落地到執行層面，如央行結構性降息等工具的推出，明確考慮了對財政工作的配合。
而房地產政策方面，他指出，自去年12月《求是》相關文章發布後，北京、上海等多地出台限購放鬆、補貼等措施，財政部與央行也通過降稅、降低商業地產首付比例等方式提供支持。宋宇表示，這些政策雖力度不一，但越來越多投資者意識到政策出現方向性轉折。他還提到，未來北上深等一線城市料仍有進一步鬆綁空間，預計今年房地產對經濟的負面影響將顯著減少。
提振消費成年度首要任務
消費方面，瑞銀指出，提振消費仍是今年的首要任務之一。政府要求制定實施城鄉居民增收計劃，預計後續或顯著上調城鎮最低工資標準，擴大優質商品和服務供給，清理消費領域不合理限制措施等。此外，政府還計劃新設1000億元人民幣的財政金融協同促內需專項資金，支持消費貸款和融資擔保。不過，今年以舊換新補貼規模同比減少16%至2500億元人民幣，且相關社保民生領域的財政支出和補貼增長有限。總體看，相對政府對提振消費的高度重視，相關的政策支持力度較溫和。
低收入群體保障與科技發展亦為政策重點之一。宋宇提到，兩會已逐步形成共識，將加大對低收入人群、農村退休群體等的補貼力度，既契合民生福利目標，也能有效提振消費。而在眾多政策目標中，科技發展是未來5年乃至更長時期的「重中之重」，政策支持將長期持續，既鞏固現有競爭優勢，也着力彌補領域短板。
談及粵港澳大灣區建設，宋宇表示，大灣區的核心優勢在於互補性，香港的國際金融與運輸中心地位，與深圳等城市的科技產業形成「1+1>2」的協同效應，這種協同已在一些國際排名中得到體現。而香港作為國際金融中心的特殊作用持續凸顯，近期房價、股市回升及人才回流，已顯示出政策支持與區域協同的積極成效。
（點新聞記者章芸菲、倪巍晨報道）
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