文/李聖潑
昨日（25日），財政司司長陳茂波發表2026-27年度財政預算案，預算案既維持了特區政府一向量入為出的財政紀律，同時大膽創新地為香港投資未來，份量十足，誠意可嘉。現時，在內外形勢複雜、經濟環境瞬息萬變的環境下，特區政府一邊開源，一邊節流，終於扭轉赤字，在經營賬目以至綜合賬目，成功將赤字轉為盈餘，殊不容易。筆者支持、肯定陳茂波司長發表的財政預算案，期望社會各界別、各階層能夠齊心協力，讓預算案的不同措施順利推行，為香港未來發展，也為香港主動對接國家「十五五」規劃作準備，迎接前所未有的大機遇。
早在本月初，陳茂波已經預告過，香港的公共財政有所改善，經營賬目會恢復盈餘，比原來估計提早了一年。今日預算案公布，經營賬目除了轉虧為盈，而且錄得超過500億元的盈餘，雖然因為提速推展北都和其他與經濟民生相關的工務工程開支，令非經營賬目仍會錄得赤字，但是計及債券等款項，本港的預計綜合賬目仍錄得輕微盈餘，扭轉了過去幾年都錄得赤字的紀錄，特區政府開源節流的措施終見成效。
回看過去一年，香港經濟增長為3.5%，連續三年上升，出口實質增長超過一成，服務輸出亦上升了6.3%，恒生指數全年上升28%，股票市場等交投暢旺，IPO全球第一；不同的經濟數字都指向，香港各方面正在向好發展，經濟成果亦粉碎了外界對香港經濟、金融市場的抹黑，香港國際金融、貿易中心的金字招牌亮麗如昔，相信往後仍會繼續朝着好的方向發展，在未來幾年維持經濟正增長。
今年是「十五五」規劃開局之年，如何主動對接國家規劃，亦成為預算案極為重要的課題。陳茂波提出，香港可以在多個重點領域發揮作用，包括貢獻國家現代化產業體系建設、加快高水平科技自立自強；積極參與國家擴大高水平對外開放；以及匯聚國際高端人才等。其中，北部都會區作為與內地融合發展的重要地帶，政府更是積極有為，提出資金、政策以及配套支持。
例如，為了全面推動北部都會區建設，特區政府將會向河套香港園區公司、新田科技城專屬公司及洪水橋產業園有限公司，各自注入100億元作為資金，投資力度實屬罕見。另外，政府亦會大力推動北都大學城發展，既有土地的提供，亦會以貸款形式，支持不同的大學在北都大學城進行建設。
今年財政預算案的新猷，還包括陳茂波將會成立以及主持「AI+與產業發展策略委員會」，為AI帶動產業轉型及發展訂定策略，創造有利條件。政府正積極對接國家「人工智能+」行動，以應用場景驅動「AI產業化、產業AI化」。值得留意的是，沙嶺數據園區將進一步提升整體算力規模，項目可提供25萬平方米樓面面積，招標結果將於短期內公布，園區將為應用AI所需的數據和算力等提供重要支撐。
對於政府由土地、政策、支援、貸款、AI到算力等全力支持北部都會區發展，令社會各界對北都未來發展更有信心。筆者認為，無論是AI還是算力發展，算力的重要基礎在於電力，最好是符合ESG準則、廉價以及具效率的綠電，故此，筆者建議在北部都會區，預留光伏、轉廢為能等可再生能源，甚至鼓勵企業自建、自用綠電。長遠而言，則可以對接大灣區的綠電市場，引入內地綠電以及建立清晰的綠電以及碳核算標準。
在各界關於財政預算案的廣泛討論當中，除了財政盈餘、AI政策以及北部都會區發展等，其實今次預算案還有亮點，就是特區政府在量入為出同時，並沒有忘記要為企業、中產以至基層市民解難紓困，除了提供稅務優惠、增加免稅額等，亦為正領取社會保障金的合資格人士發放額外津貼，盡力做到雨露均霑，惠及廣大市民。陳茂波指出，香港中西薈萃、法治良好、簡單低稅、安全宜居，讓人才、企業和資金匯聚，用好這些優勢，把握國家對香港的堅實支持，推動經濟提速增量持續發展，為市民創造更好的發展機會、提升生活質素。筆者完全同意陳茂波的分析，今年是馬年，就讓我們全力支持政府以及預算案，策馬揚鞭，馬力全開，以香港的不同產業發展主動對接國家「十五五」規劃，為中華民族偉大復興，貢獻出獨特而重要的應有力量。
（作者為港區全國人大代表、廣東省政協常委、香港工商總會會長）
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