文/曾財安
馬年已到,在此祝願在新一年國家的發展勢頭如萬馬奔騰,香港的改革振興快馬加鞭,各位網友身體健康,事事馬到成功!
春節假期剛過,特區政府便於21日公布了大埔宏福苑長遠居住安排方案,立時安定了社會的關注以及受影響家庭忐忑不安之心。政府決定,以現金或「樓換樓」方式,向宏福苑受災的7棟樓共1736個單位的業主收購業權,未補地價單位實用面積收購價每平方呎8000元,已補地價單位每平方呎10500元,比香港測量師學會估算的6000元與8000元高出約三分之一,總收購成本68億元,其中40億元需要由公帑支付。同時,政府又推出涵蓋10個屋苑的特設銷售計劃,提供遍布新界與九龍各區的約3900個全新單位,讓願意參加上述方案的宏福苑業主選購,以便增加收購業權計劃的吸引力。至於第8棟宏志閣,因為仍然可供居住,所以現階段暫時並不包括在方案裏面。
有意見認為,特區政府提出的收購價明顯比市場高出許多,也讓受災業主擁有優先選購全新居屋單位的權利,這些措施恐怕會變為標杆,成為日後火災或其它災害災民的合理期待,既扭曲了一碗水端平的原則,又增加未來災害善後工作的難度。對此,特區政府其實早有考慮。在有關記者會上,身兼應急住宿安排工作組組長的財政司副司長黃偉綸明確指出,定價不只是考慮市場估值,更看重居民痛失家園、損失巨大,而火災規模與影響在香港前所未有,屬特殊中的特殊之「情」。
只要我們細心咀嚼黃副司長這一番話,就不難品出其所包含的弦外之音:在處理這個特區成立以來史無前例的最大火災善後工作時,政府是特事特辦,相關行動並不構成一個先例。為了把火災的善後工作做好,各有關政策局實在是卯足了勁,聯手全力以赴,目的明顯是讓社會盡快走出陰霾,把全民的精力凝聚向前。此舉縱然是會牽涉到數目不菲的公帑,實在也是無可厚非之舉,值得我們市民諒解及支持。
不過,用心良好的周密計劃與良好結果之間還有關鍵的一步,那就是執行必須到位,否則輕者事倍功半,重者就成為藏在社會暗角的「港獨」團夥的破壞切入點。此次善後工作所牽涉的戶數眾多,更因部分業主不幸身亡而使業權的處理變得相當複雜,而動用的款項數目巨大,當中大部分更是公帑,特區政府需要慎之又慎,把困難想在前頭,並預先制定應對的策略與方向,始終牢牢掌握主動權,避免陷入反應式的被動應對窠臼。
經驗證明,見步行步的反應式管理根本無法應對香港這個人口密集、步伐節奏快速的現代化社會的需求,絕對需要作出大幅度的調整甚至改革,入境處便是一個非常正面的例子。於春節前後10天,在各個口岸出入香港的人流總數高達1138萬人次,創了疫情後的新高。但因為入境處預先與內地有關部門進行有效溝通,並作出調整人員假期,加強部署的準備,其間從上到下進行實時監控,因應人潮靈活調配人手,所以能暢順地應對大幅度增加的出入境旅客人數,其成功的部署及指揮經驗實在值得各個政府部門派員觀摩學習。
2月23日,立法會議員何君堯在立法會房屋事務委員會會議上表示,自己支持政府與宏福苑受災市民進行人性化溝通,但提醒政府必須手握法律權力,提前防範少數業主拒絕出售業權,以至整體安置被拖延,40億公帑無法有效落地。何議員的意見實事求是,把可能出現的問題考慮在前頭,實在值得有關負責官員認真參考。
大埔宏福苑長遠居住安排方案是一個時間跨度極長,受影響災民人數眾多、牽涉的法律問題繁複、動用公帑與各界捐款巨大的一個龐然項目,「港獨」勢力或會虎視眈眈。從這個角度看,特區政府面對的是一場持久硬仗,需要如上述入境處般嚴陣以待,在預先部署、戰術計劃、臨場發揮、實時監控、靈活反應、緊急應對等方方面面運籌帷幄,竭盡全力,方能戰勝挑戰。