文/陳術
今日(25日)為大年初九,不少市民慶賀農曆新年後已重回工作崗位,財政司司長陳茂波亦於今日發表新一份財政預算案。過去一年,經濟和資本市場向好,特區政府稅收增加,香港經濟除了繼續錄得正增長,特區政府的公共財政亦有所恢復,政府經營賬目錄得盈餘,雖然非經營賬目有赤字,但預計綜合賬目將由赤字轉錄為盈餘,財政儲備亦穩健。陳茂波在預算案中既提出了推動北部都會區、AI發展等措施,亦適度提出紓解民困的支援企業、市民措施,穩健地投資未來,同時兼顧民生,值得社會各界肯定。
在來年的經濟展望中,政府估計今年經濟增長會在2.5%至3.5%之間,而在「十五五」規劃的開局之年,香港將主動對接「十五五」規劃,更好融入和服務國家發展大局,並繼續積極參與粵港澳大灣區建設。對於本港的發展重點——北部都會區,陳茂波明言會加快發展北都,以人才和創科驅動增長,因地制宜發展新質生產力,推動經濟高質量發展。
在不同的財政預算案措施當中,有關北都的內容是其中的亮點,例如,政府會向立法會申請注資100億元,予河套香港園區公司以加速園區發展,包括引入市場力量加快發展第一期餘下地塊,提供重要基礎設施;進一步加強對初創企業的支持,以及成立創投基金。另外,為了推動新田科技城發展,政府會成立專屬公司推動開發,並向立法會申請注資一百億元起始資金,同時帶動市場資源提速發展。
關於北部都會區,還包括在洪水橋/厦村新發展區與前海合作區對接,在該區已預留約32公頃土地發展現代物流圈;就北都大學城的發展,短期內會推出三幅位於洪水橋/厦村新發展區的土地,供資助大學和應用科學大學申請發展校舍,政府將預留100億元,以貸款方式支持其校舍建設。為配合「無處不旅遊」及推動「城鄉共融」,政府建議撥款2億元推出「北都城鄉共融基金」先導計劃,鼓勵非政府組織和相關團體推展鄉郊旅遊項目,為鄉村帶來經濟活力。
事實上,今次預算案亮點多又精準,例如在人工智能發展方面,政府會成立「AI+與產業發展策略委員會」,為AI帶動產業轉型及發展訂定策略,創造有利條件,並邀請專家、學者、企業及園區公司等參與,初期將聚焦生命健康及具身智能;亦會推出「全民AI培訓」,包括僱員再培訓局(再培訓局)將升格為「技能提升局」,並會提供包括AI應用的各類「技能為本」培訓,提升本地勞動人口的競爭力。
現時特區政府的公共財政穩健,但仍然需透過發債以支持北部都會區等基建,但政府沒有停止為企業、為市民推出紓困措施,關於市民大眾的部分,除了住宅物業差餉寬減、薪俸稅和個人入息課稅寬減、向領取社會保障金的合資格人士發放補貼,免稅額及單親免稅額、子女免稅額及額外子女免稅額等都有提升,充分照顧了廣大市民的需要,亦回應了中產希望減輕負擔的訴求,足見預算案除了照顧周到,還充滿關心市民的溫度。
就如陳茂波所言,過去一年,外圍風雲變幻,香港亦經歷着經濟轉型,部分行業仍面對壓力。科技創新尤其AI的發展,帶來不少機遇,亦帶來挑戰。然而,香港一直在轉變中成長、創新中進步,展現出強勁的拚勁與韌力、無比的敏銳與靈活。經歷不斷蛻變的本港經濟已校準方向、穩步發展。環看未來的香港,筆者認為還是機遇與挑戰並存,但有特區政府積極、務實有為的施政方針,相信即使面對再大的挑戰,香港仍然會迎難而上,再創高峰!