文/馮沛賢
近日陸續有團體會見財政司司長，就新一份財政預算案提出一系列建議。筆者早前提到如何促進經濟及就業支援的建議，而保障民生同樣重要。社會民生關注方面，不外乎生育、支援在職家庭、醫療及安老等。
鼓勵生育政策需要持之以恒，特區政府已推出為期三年的2萬元「新生嬰兒獎勵金」。要進一步支持青年家庭生育，參考澳門做法，可向每位初生嬰兒的家庭每月發放2000元育兒津貼至3歲，讓新生家庭每月可以有一筆金錢應付育兒開支，延長派發及資助的時間，取代單筆資助形式，從而達到政策支援目的。另一方面，建議政府引入「累進式」子女免稅額，按家庭兒童數目提供免稅額，精準鼓勵生育。政府亦可考慮推出稅務優惠鼓勵企業實行「親職假」及彈性工時等家庭友善政策，提供誘因讓企業共同推行。
今年初醫療收費改革正式實施，市民高度關注醫療衞生政策。目前醫療收費只豁免75歲或以上的長者，筆者建議豁免年齡限制由75歲下調至65歲或以上，簡單來說就是「長者生活津貼」的合資格申請者，以減輕長者的醫療負擔。據了解，目前醫療費用減免的申請人，初步需要先評估其家庭財務狀況是否符合申請醫療費用減免的資格，這批申請人數與實際下調豁免至65歲或以上的人數相若，換言之不會對醫療支出造成過重負擔。值得留意的是，目前申請醫療費用減免的申請書內容繁複，申請表連同相關證明文件超過10頁，對長者而言亦會增加申請的難度，筆者建議加快推出網上電子申請，簡化申請程序及審批流程等，務求達到便利申請，同時減省行政工作。
與此同時，為進一步提升「長者醫療券」的效用，筆者建議政府擴大其適用範圍。現行申請制度主要涵蓋基層醫療及門診服務，但隨着長者健康需求日益多樣化，單靠一般診症已難以滿足保障需要。若容許長者使用醫療券繳付入侵式身體檢查、醫學化驗及手術費用，不僅能加強醫療保障，及早發現疾病，亦有助減輕公營醫療輪候壓力。
安老方面，許多較早期定居廣東、福建，在香港已無居所的港人長者，因無法滿足「申請前連續居港一年」的規定，又因財政或家庭困難無法回港暫居，導致未能領取「廣東計劃」、「福建計劃」的福利金。因應國家發展大局與大灣區發展趨勢，政府應全面檢視規定優化政策，甚至進一步將「廣東計劃」及「福建計劃」擴展至其他較多港人定居的省份，讓更多內地港人長者受惠。
（作者為香港青年時事評論員協會會董、屯門區議會社區參與及文化康樂委員會副主席、屯門區議員）
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