文/關品方
根據最新信息,國民黨主席鄭麗文不會直接參加2月3日在北京舉行的國共兩黨智庫論壇。她決定不直接出席參與,自有她的考慮,估計主要是策略性規避輿論壓力。她若親自帶隊赴京,可能引發綠營對國民黨「統戰」、「賣台」的攻擊,影響黨內團結及後續政治布局。因此,國民黨選擇以智庫交流為名推進互動,降低輿論敏感度。畢竟這是國共兩黨時隔10年首次恢復交流,調整交流定位與人員配置,審慎進行,這可以理解。
此次活動定位為「兩岸智庫交流」,由國民黨副主席蕭旭岑帶隊,代表團成員以智庫學者、產業界代表為主。國共論壇的全稱是「兩岸經貿文化論壇」,是兩黨之間的黨際交流與對話平台,旨在促進兩岸在經貿、文化等領域的交流合作,鞏固「九二共識」的政治基礎,推動兩岸關係和平發展。2005年是破冰之旅,時任國民黨主席的連戰訪問大陸,兩黨達成「兩岸和平發展共同願景」;2006年第一屆兩岸經貿文化論壇在北京舉行,提出推動兩岸直接通航、加強金融交流等共識;2008至2013年,論壇固定每年舉行,成為常態性交流平台;2016年,論壇更名為「兩岸和平發展論壇」,擴大參與範圍,邀請各界人士共商和平發展大計。10年的今天,論壇重啟,國共兩黨智庫參與,主題為「兩岸交流合作前瞻」,推動兩岸融冰、緩解緊繃局勢,參與人員更加廣泛、議題更加具體,回應島內希望兩岸和平發展、交流合作的主流民意。
從破冰到融冰,飛雪化為春水。飯還是要一口一口吃。筆者個人估計,2月3日的國共兩黨智庫論壇,是兩岸智庫討論如何早日解決台灣問題的起步點。
鄭麗文多次強調希望兩岸融冰和解,支持在「九二共識」基礎上加強交流合作,表示國民黨願意為兩岸關係和平發展作出貢獻。她的立場和方向十分正確,早晚定會觸及兩岸統一的議題。鄭麗文說,民進黨的「台獨」路線走到盡頭就是兩岸統一,而且會更快、更快。
台灣島內近期政治操作相當複雜。鄭麗文一方面推動兩岸交流,另一方面試探美中關係,安排台北論壇基金會(民間智庫組織)董事長蘇宏達訪美,尋求與美國智庫開展對話。這種姿態符合島內「中道陣營」的情緒,筆者認為可以理解。國民黨通過智庫交流的形式推進國共論壇互動,體現了對兩岸關係發展的務實態度。筆者認為應該充分肯定。
即將舉行的國共兩黨智庫論壇有重要政治象徵意義。作為國民黨最高領導人,鄭麗文如親自參與,能體現對兩岸交流的重視程度,強化「九二共識」政治基礎,向大陸傳遞更明確的善意信號。她如果直接參與,能夠提升對話的實效性,可加速推進兩岸議題。在當前兩岸關係敏感時期,兩岸高層互動可減少誤判,可推動觀光旅遊、文化交流、防災合作等民生領域議題取得實質性進展。如果她直接參與,可回應島內普遍期待兩岸關係緩和的要求,更直接地向大陸傳達台灣的主流民意,對沖民進黨「抗中保台」的選舉操作,鞏固國民黨「和平締造者」的形象。
國共論壇停擺接近10年後重啟,鄭麗文若帶隊前往,可延續2005年連戰「和平之旅」的政黨交流傳統,強化國民黨在兩岸關係中的歷史角色,主導島內「兩岸一家親、兩岸人民同是中國人」的主流情緒。2005年,鄭麗文36歲,當年她隨連戰訪京參與「破冰之旅」,負責輿論宣傳和公關工作。時光荏苒,如今她已成為國民黨主席。
今次國共論壇以「智庫交流」名義舉行,體現了大陸為早日解決台灣問題的戰略靈活性。筆者個人估計,鄭麗文以國民黨主席的身份訪問北京已指日可待。現時保持政治彈性,既避免民進黨惡意抹黑,又為未來兩黨深化互動預留空間。鄭麗文一方面不願意見到其他藍營政黨的最高領導比她先行一步去北京,另一方面要照顧當前島內轉變中的政治生態,力謀在今年11月28日舉行的「九合一選舉」全面壓倒民進黨。她的訪京時機和成果拿捏,估計還需斟酌。
現時為了準備「九合一選舉」,藍綠白三方的博弈正在加劇。民進黨受賴清德當局「修法」爭議、軍購預算和貪腐醜聞影響,基層選民支持度或受衝擊,但深綠基本盤穩固。國民黨以「反獨保和平」主張及民生議題爭取中間選民,有機會取得較多支持。民眾黨憑藉「反貪腐」的形象吸引年輕淺綠選民,但地方組織力不足,在縣市層級的選舉表現不太樂觀。
估計兩岸議題將主導「九合一選舉」的風向。民進黨勢將持續炒作所謂「抗中保台」,但其煽動效果已逐漸減弱。藍白陣營或主打「避戰謀和」,近期的民調顯示63.9%台灣民眾反對戰爭,民意可用,不可輕視。賴清德當局的「倚美謀獨」政策引發台灣民眾不滿,「疑美論」逐漸成為主流,民進黨的「台獨」黨綱是不治之症,有利於國民黨整合民意,在縣市層級贏得選舉。
「九合一選舉」將選出包括縣市長、議員等在內共約1.1萬名公職人員,包括22個縣市長(最重要的6個城市是台北、新北、桃園、台中、台南和高雄)。這22個縣市是台灣地區的行政區劃,涵蓋了台灣的主要經濟、文化和政治中心,極其重要。至於縣市議員、鄉鎮市長、村里長等基層職位,國民黨有傳統優勢。當前各黨已積極準備提名,國民黨力爭在農曆年前完成提名,民眾黨已確定新北市由黃國昌出選,其餘選區將與國民黨協商合作。如果國際形勢進一步動盪,「九合一選舉」能否如期舉行?距今還有10個月,任何事情都可能發生。從這個不確定性的角度看,筆者個人認為,鄭麗文其實應該趁熱打鐵,及早訪問北京。如果囿於民進黨當局的信息繭房,不懂得當機立斷及時打破,那就相當可惜。
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