點深度｜電商平台仍售低價棚網「包郵到港」　180元可購假「質檢報告」

【點新聞報道】大埔宏福苑去年11月發生五級火釀成重大傷亡，施工安全隱患成全港關注焦點之一，俗稱「棚網」的棚架保護幕阻燃功效令人質疑。特區政府迅速行動發出移除命令，完成兩百餘幢私人樓宇的外牆棚網清拆，過程中暴露多宗疑似虛假文書問題，警方及廉政公署等部門陸續對涉案人員展開調查。

點新聞記者亦就棚網質量深入追蹤，先是獨家揭露碧瑤灣第四期大維修同樣由宏福苑大火涉事工程公司宏業建築承辦，實測發現其所用棚網「遇火即燃」，懷疑檢測報告造假。其後，記者發現跨境電商平台拼多多有大量廉價阻燃棚網售賣，並且包郵到港，其中有商家「自曝」產品並不阻燃，廣告為虛假宣傳。平台上更有售「質檢報告」，無需送樣、只需幾百元就能量身訂製仿冒防火證明。上述跨境電商亂象讓人不寒而慄——這些來路不明的「安全網」究竟在守護安全，還是會成為潛藏的致命危機？

記者放蛇　商家明言產品「不符合國標」

點新聞記者在跨境電商平台搜索「棚網」、「安全防墜網」等詞條，顯示逾萬件有關商品，價格多為幾十元，當中大部分都可零售包郵到港。記者扮作消費者聯繫一商家，該商家在產品描述中寫有「阻燃」、「包郵到港」字樣，但在記者表明自己是香港消費者後卻遭對方拒絕稱「現在你那邊要用阻燃的，過檢測的，你還敢買這種貨？」此說法與其主頁「阻燃」的表述完全相悖，詢問之下對方直接表明事實上產品不阻燃、不符合國標，又在記者表示只買少量用來做園藝後改口稱可以賣，並稱「你不是建築使用就沒事」。

除了棚網之外，該電商平台還販售各類「質檢報告」。搜索「質檢證明」、「質檢報告」等詞條，可見幾千件有關產品，涵蓋食物、服裝、傢具及建材等各類別，應有盡有。商家大多以幾元至幾十元低價作招徠，其後客服會根據消費者需求定價，最終可以逾百元至逾千元購得報告。

記者以「電商上架需要」為由向一商家求購「建築安全網防火等級證明」，對方未經任何核查即表示可以人民幣180元（約198港元）購買，且無需送樣檢測，只需要發送公司單位、公司地址、產品名稱和產品圖等信息即可獲得所謂「防火等級證明」，消費者甚至可以自行提供「檢測標準要求」。

實測證明，在電商平台，消費者可在無任何資質、證明的情況下購買阻燃性未知的建築棚網，並且無需實物檢測、無需提供受檢產品的材質及規格，就可網上訂製一份自己心儀的「質檢報告」，幾乎是能夠以零專業性和安全性購得建築材料及質量合格證明。

海關：棚網屬「一般商品」無限制　跨境假證難執法

究竟港人能否在跨境電商平台購買建築材料和「質檢報告」？上述商品運至香港又需經過怎樣的清關檢驗程序？點新聞記者就此向香港海關查詢，海關表示此方面議題的規管並不屬於海關職權範圍。

「簡單來說，只要不是違禁品、應課稅品，或者生肉這類受管制物品，海關通常不會限制其進出口。」海關指，棚網屬「一般商品」範疇，海關不會對其進行檢驗和限制，而建築材料的安全性、規管要求和使用標準，則要由屋宇署等有關部門負責。此外，海關無法判斷消費者購買某件商品的用途，例如棚網的用途就很多，海關人員無法針對這項可正常買賣的普通商品做質量檢測，其在建築上的具體用途或安全要求，屬其他專業部門管轄範圍。

至於在內地電商平台購買虛假證明文件，海關回應指，相關買賣行為發生在內地，按照執法權限，海關無法跨境執法，此類情況應由內地監管部門處理。而如果有香港公司在港銷售或使用虛假文件，海關則可以依法跟進。

業界：棚網依賴進口　支持政府加強規管

早前有消息稱宏業所用的不阻燃棚網採購自一家本地供應商，具體來源不詳。記者向竹棚業香港聯會（聯會）查詢，聯會外務理事長蘇天銘表示，未見宏業有關資料，但本港承建商購買物料程序相近，可作為參考。蘇天銘介紹，本港目前的棚網供應源頭幾乎全部為內地，普遍由本地物料供應商從內地廠商批發，承建商再向供應商購買，據悉承建商各自有喜好的供應商，如非貨源出現問題則甚少更換。

至於採購流程，蘇天銘指，棚商必須根據大型棚架工程標書內容作出報價，包括阻燃棚網的要求，棚商作為服務提供者亦不應違反標書要求。購買時，供應商須提供阻燃性能等有關測試報告，棚商亦須將報告呈交給承建商。

質量標準方面，蘇天銘介紹，內地進口棚網安全認證以GB國標為主流，亦能提供BS英標及EN歐標的棚網，香港主要承認GB 5455、GB 5725、BS 5867、NFPA 701或同等國際安全標準。蘇天銘續指，不同地區、不同使用場景對棚網的要求均不同，測試方法應參考安全標準說明書，實地測試應於棚網使用前進行，因為紫外光、泥塵及雨水會折損其效能，因此剪下現存棚網作測試不能確定其生產時是否合乎標準，唯可每隔一段時間抽驗正在使用的棚網，確保其折損後仍有阻燃能力。

為加強建築用料規管、保障工地所用棚網的質量，有聲音指支持政府製作受認可的棚網名單。對此，蘇天銘表示，棚商在行業中是服務提供者的角色，物料的選擇與價錢則由主承建商承擔，而棚網質素如何對工友安裝棚架的工作並無影響，因此不反對任何能提升物料認證的方法，包括指定供應商等。

最新進展：建造業議會採購國標安全網分發業界

大埔宏福苑大火揭露有人使用不符合安全標準的棚網，且再有維修大廈的棚網安全證明疑造假。為保安全，全港200多幢外牆棚網被移除，大維修停工。受發展局委託，建造業議會為業界提供阻燃保護網的一次性集體採購及阻燃效能測試服務。1月8日首批3000張棚網到港，做完第二步阻燃測試，並於1月15日分發給11個承建商，涉及全港19個樓宇維修項目。該次集體採購約5萬張棚網，涉及全港418個樓宇維修項目，其餘會在2月初陸續到港完成交貨。

據介紹，這批安全網通過國家與香港雙重阻燃測試標準，同時每張安全網均嵌入RFID晶片及二維碼，記錄生產、運輸至現場的每個環節，並可查閱其阻燃測試報告，有效避免不合規格物料流入市場，做到「每一張都有跡可尋」。建造業議會執行總監鄭定寕表示，會盡快制定棚網生產商「白名單」，供日後其他有採購需求的承建商參考。

棚網採購後續將如何推進，點新聞將持續關注。