文/關品方
日本近期在釣魚島問題上採取了新動作，通過了涉及釣魚島的所謂條例，挑釁中國。日本故意找事，又一次被逮到，中國或會後發制人，爭取早日解決釣魚島問題。
1月23日，沖繩縣石垣市議會以14票贊成、7票反對通過了所謂「尖閣諸島環境保護與安全利用條例」，聲稱要對釣魚島區域「加強管理」，涵蓋環境調查、支援漁船安全、探討觀光和學術研究等內容，試圖通過地方立法強化對釣魚島的「主權主張」和實際控制。該條例通過後，石垣市隨即開始籌備所謂「前期調查」，計劃聯合日本海上保安廳派出小型船隻前往釣魚島周邊海域收集「環境數據」，進行「低強度」試探性挑釁。
高市早苗面臨國內經濟疲軟、通脹壓力、老齡化加重、眾議院改選等多重挑戰；在黨內鬥爭（和來自右翼日本維新會）的壓力下，默許地方推動涉及釣魚島的條例，試圖通過製造外部緊張局勢，將選民注意力從國內矛盾轉移到「領土安全」上，以強硬對華形象換取保守派支持，為2月8日的眾議院大選造勢，爭取選票支持。
美國戰爭部政策副部長科爾比在石垣市條例通過後不到48小時宣布，近日將訪問日本重申「美國對盟友的承諾」，向日本傳達美國新版《國家防務戰略》核心內容；估計將要求日本提高防務開支至佔GDP比重的5%，提醒日本東海局勢如發生衝突，要考慮美國在亞太的戰略部署。
高市早苗1月26日大放厥詞，認為萬一在東海「中美發生衝突」時，如果美軍受到攻擊，日本自衛隊有必要根據日美安全保障條約出動幫助美軍，「日本不可逃避責任」。
中國對高市早苗的又一次挑釁發言保持克制，重申立場「釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土，主權歸屬歷史經緯清楚、法理依據確鑿」。
中國海警艦艇編隊在釣魚島海域已實現全年常態化巡航，去年巡航天數達356天。今年1月14日，中國海警1306艦艇編隊進入釣魚島領海巡航，距離主島僅7.5海里，展現中國對釣魚島實施有效管控和維護主權的決心。日本近期在釣魚島問題上的新動作，估計背後有美國的慫恿。估計中國將保持常態化管控、堅決反制；就看下一步日本如何出手。
筆者相信，日本政府在眾議院選舉投票日之前（2月8日）或會有所動作，將事態激化。中國為了徹底解決釣魚島問題，近年的具體方法是通過歷史、法律和行政手段逐步加強力度，包括公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線和地理坐標，向聯合國海洋法公約設立的大陸架界限委員會提交東海部分海域200海里以外大陸架劃界案等，強化主權宣示。
中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。針對釣魚島問題，現階段是以「主權屬我、擱置爭議、共同開發」的原則，倡導通過外交協商談判，妥善處理釣魚島問題，維護地區和平穩定。
行動上，中國海警在釣魚島海域進行常態化巡航執法，不明國籍的艦艇船舶一旦靠近，馬上驅離。關鍵是軍事實力、技術手段和常態化立體監控。中國在釣魚島海域已部署智能助航設施、無人化監控設備和高分衛星聯合監測，形成立體監控網絡，提升維權能力；效果是拒止外敵靠近，外敵無法登島。
此外，中國積極向國際社會闡明釣魚島問題的歷史經緯和法理依據，爭取國際支持，反對日本單方面挑釁行為。國際輿論與法理鬥爭是軟實力的長期抗衡。
以上這些方法體現了中國在釣魚島問題上的堅定立場和務實態度，既維護國家核心利益，亦為和平解決爭端創造條件。
中國政府在釣魚島問題上的立場明確堅定，目前通過海警艦艇在釣魚島領海進行常態化維權巡航、依法行使管轄權；筆者認為這做法其實已經足夠。釣魚島上缺水缺食缺電，無法支持駐守人員長期在島上生活，通過海警執法，展現專業與克制。除非日本進一步挑釁，目前的「謀定而後動、後發以制人」，應該是最理想的策略。就看下一步日本政府採取什麼行動，一旦越界踩線，那就不會客氣。
中國解決釣魚島問題的思維是秉持原則，以和平外交和執法手段為主，軍事行動是最後手段。如果必須出動軍隊，應怎樣做？筆者個人估計，或會遵循「依法、必要、比例」三原則。第一，法律依據是《聯合國海洋法公約》和中國法律《領海及毗連區法》，在日軍侵犯領海時採取必要措施。第二，如有必要採取軍事行動，可以是有限軍事行動（精確打擊日方設施，展示武力後迅速恢復巡航狀態），也可以是全面軍事行動（若日本悍然登島，解放軍大舉出動驅離，順勢建立長期有效控制）。第三，關鍵是主權宣示遵從比例原則。行動首要目標是明確主權，而非佔領。我方行動強度與敵方威脅程度互相匹配，避免過度使用武力，確保所有行動符合國際法的相關法規，爭取國際支持。軍事行動應結合外交抗議、國際輿論和國內動員，形成綜合策略，一套組合拳精準打出後，同意和平協商談判。總而言之，中國優先通過外交工作和執法手段維護主權，軍事行動是最後選項，旨在高效、合法地維護主權，有理有利有節。如果高市早苗的右翼極端行動不懂剎停，東海的軍事爭端或會在可控範圍內爆發，那就創造機會讓中國早日解決問題。以上純屬筆者個人的觀察，僅供參考。
以目前形勢看，高市早苗應該只是虛張聲勢，不敢有大動作派人搶灘登島；中國一如既往，強勢驅離就得。
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