來論|建立「以人為本」的維修與監管機制

文/曾興隆

近日,立法會大會首度就大埔宏福苑火災的善後工作以及全港舊樓管理制度的改革展開了深入討論,議事堂內的辯論聲猶在耳。這場火災不僅燒毀了數個家園,更暴露本港舊型屋苑在管理、維修及居民心理支援機制上的種種缺失。站在區議員的崗位,筆者認為我們不能僅僅將目光停留在「救火」的層面,更應以這次血的教訓為切入點,全面檢視並精細化大廈管理體系。

從宏福苑的個案觀察,舊樓管理的樽頸往往在於「法規要求」與「實際執行」之間的巨大落差。目前的《消防安全(建築物)條例》雖然對舊式建築提出了嚴格的升級要求,但在現實操作中,許多如宏福苑般擁有三十多年樓齡的屋苑,業主立案法團在面對龐大的維修開支與專業的工程監督時,往往顯得力不從心。不少居民對於大維修的進度透明度、標書的公正性以及消防設施的日常保養存有疑慮。這反映出單靠義務性質的法團成員去承擔動輒數千萬元的工程監管,既不科學也不理性。政府必須考慮建立更為主動的介入機制,例如強化「招標妥」的技術支援,並將「代行工程」的門檻精準化,當物業管理出現嚴重安全隱患且法團未能及時處理時,應由專業部門先導介入,確保人身安全不再受行政程序所拖累。

然而,大廈管理的核心不僅僅是硬件的維修與更替,更是一門關於「人」的治理學問。在推行宏福苑最近的一系列新措施時,政府須意識到維修過程中的每一個細節都牽動着業主的神經。理性的大廈管理應建立在充分的知情權之上,將工程的每一個節點、每一筆開支透明地呈現在居民面前。這不僅能減少因資訊不對稱而產生的鄰里爭端,更能讓業主感受到自己是家園管理的主人翁,而非被動的交費者。這種制度上的細膩化,才是解決舊樓維修「老大難」問題的理性良藥。

除了制度與工程,筆者更想談談居民的情緒復原與心理韌性。一場火災留下的不僅是焦黑的走廊,還有居民心中揮之不去的恐懼。因此在未來,大廈管理改革中,也應考慮加入「社區照護」的元素。當屋苑發生重大事故後,應聯動社福機構與物管公司,建立為期至少一年的情緒支援熱線與鄰里互助網絡,讓不安的情緒有出口,讓孤立的業主有依靠。

宏福苑火災的善後工作是一項持久工作,考驗行政當局的果斷、議會的監督功能,以及社區的自我修復能力。在立法會大會上的討論只是改革的起點,未來的路仍長。筆者期望社會團結一致,既要在制度改革上不遺餘力,也要在人文關懷上落到實處,支援每一位街坊的身心安寧。大廈管理的終極目標,不只是那一紙及格的消防證書,而是一個讓居民感到安全、受尊重且充滿鄰里溫度的家園。唯有當制度的硬度與關懷的溫度交織,我們才能真正從灰燼中重建社區的信任與安全。

(作者為北區區議員、註冊社工)

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