【點新聞報道】第八屆立法會今日(14日)舉行首次會議。會上,多位議員對政府提出的宏福苑火災善後及重建相關議案表示支持。有議員建議當局成立跨部門、跨界別的聯席機制,主動統籌、整合並協調各方資源,為受影響居民提供切合所需的協助。
民建聯主席、立法會議員陳克勤強調,宏福苑重建安置的關鍵在於「將選擇權交還居民」。他指出,政府的角色不是替災民決定未來,而是提供清晰資訊與多元選項,讓每戶居民在充分知情的情況下按需作選擇。他表示,根據民建聯收集到的反饋,居民意願雖較分散,但普遍希望能夠盡快在原區獲得安置。目前討論中的三個選項——原址重建、頌雅路西地皮改建,以及廣福公園地皮改建各有優劣。政府應耐心傾聽民意,細緻分析各方利弊,從中尋求最能凝聚共識、取得最大公約數的方案。
陳克勤指出,重建不僅是興建樓宇,更是為居民重建家園與對未來的信心。他表示,社會關注的不僅是宏福苑如何重建,更是特區政府能否以務實行動回應民意、展現治理效能,立法會是否理性有效監督、推動社會變革。他與民建聯定會以實際行動,與政府緊密合作,共同為宏福苑居民提供一個安全、穩妥的重建方案。
體演文出界立法會議員霍啟剛代表G19全體議員發言支持議案。他向火災遇難者致以深切哀悼,並感謝所有參與救援及災後支援的各界人士。他指出,火災發生後,內地各界對香港伸出援手,體現了血濃於水的同胞情誼;本地體演文出界亦積極行動,捐款捐物、舉辦籌款音樂會、提供心理支援等。G19成員亦在其專業界全力協助。
霍啟剛隨後提出3點關注:一是「大埔宏福苑援助基金」已籌得逾40億元,政府應盡早向立法會交代資助準則、資金運用及缺口評估,並建議審計署介入,定期審查,確保透明問責。二是長遠安置須超越「有瓦遮頭」,提供多元彈性方案,他支持政府在原址興建社區設施的方向,盼能提出貼地可行的重建路徑。三是促請政府加快檢討樓宇老化、舊樓維修、大廈管理、圍標及消防安全等長期的制度漏洞,從根本上提升城市安全。
選委界立法會議員陳凱欣表示,宏福苑居民在災後復元過程中面對着不同困境與需求,當中不少居民更伴隨嚴重的情緒壓力,現階段的跟進工作除問責、堵塞漏洞外,心理支援亦十分重要。然而,她以情緒支援服務為例,指政府與社福機構雖有推出相關服務,但缺乏有效協調,在中長期資源規劃上缺乏一套清晰的統籌機制。
為此,陳凱欣建議成立跨部門、跨界別的聯席機制,主動統籌、整合並協調各方資源;同時將「一戶一社工」工作重心轉為「聯繫人」角色,透過社工深入了解每戶受災居民的具體需求,並向上反映予聯席機制,以便作出更精準的統籌安排,確保善後工作到位。她指出,在近2000戶受影響家庭中,需求可能多達數千種,唯有政府清晰掌握每戶的實際狀況,才能提供切合所需的協助,真正支持他們踏上復元之路。
選委界立法會議員蘇紹聰表示,身為律師會前會長,他特別關注宏福苑居民所面臨的法律需求。火災發生後,他一直與律師會合作,為居民提供線上及線下的法律諮詢服務,相關法律問題涵蓋補辦文件、民事索償、合同糾紛等多個範疇。他指不少居民的訴求已遠超法律諮詢服務的支援範圍,若近2000戶家庭同時提出民事索償,不僅會進一步擠壓本已緊張的司法資源,亦將加重居民在金錢與精神上的負擔。
為此,蘇紹聰建議政府研究一套系統性的支援方案,協助受災居民處理申索前期的法律事務。他提議參考醫療券模式,向災民發放「法律服務津貼券」,並豁免補領證件等相關的行政費用。此外,他倡議貫徹「調解為先」的理念,鼓勵透過調解方式解決索償爭議,並呼籲政府善用法律科技與線上服務平台,提升支援效率,協助災民更便捷、有效地解決法律難題。
立法會商界(第三)議員嚴剛表示,必須加大問責、執法、地盤巡查力度,堅決打擊工程裝修「圍標」、以次充好、偷工減料等不法行為,淨化市場競爭環境,確保工程質量與公共安全;對於嚴重違規企業可以採取「一票否決制」,吊銷其工程建築資質。同時,對於業主法團也要加強監管,政府可研究設立「吹哨人」制度,一旦收到判斷為合理的舉報,就應及時啟動跟進的流程。
選委界立法會議員管浩鳴指出,宏福苑居民未來如何安置是目前災後復元工作中極為棘手的一環,其中涉及的業權問題需要審慎處理,既要尊重災民的意願,亦需兼顧公眾對財政責任的關注。他特別提到,有聲音擔憂是次處理方式可能成為日後應對類似災難的先例,因此政府必須提供充分理據,妥善平衡各方立場,確保決策過程公開透明。
為此,管浩鳴援引兩個本地案例作為參考:一是1996年嘉利大廈五級大火後,大廈長期空置,直至主要業主統一業權才得以拆卸重建;二是2010年土瓜灣馬頭圍道唐樓倒塌事件,最終由市建局收購業權,協助業主置換新單位。他強調,妥善安置災民固然是政府責任,但如何善用公帑並向公眾清晰交代同樣至關重要,當局應就收購價格等關鍵環節提供客觀、具說服力的依據,避免引發不必要的爭議或社會分歧。
選委界立法會議員簡慧敏發言表示,新一屆立法會要化悲痛為改革和前進的力量,抓緊對大廈的維修政策及規管制度作全面、徹底的系統性改革。她亦提到目前籌集的約40億善款,強調政府「緊急支援及募捐工作組」必須公開透明交代款項運用。
在長遠安置方案方面,簡慧敏指出,「現金收購業權」方案下,居民可購買「居屋2025」、綠置居/白居二等單位入住,處理雖快但需額外耗資數十億,政府除向立法會申請撥款外,也可推出特殊稅務優惠來鼓勵社會進一步「慷慨解囊」;而對於「原址重建」方案,她指目前產權未能統一,參考英國Grenfell Tower案例,料進度會較難推進。她重申,立法會不能錯失是次機會,要實事求是地協助受影響人士,推動系統性改革、問責到底,勿讓悲劇再次發生。
保險界議員陳沛良表示,宏福苑火災後的短期安置雖已到位,但長遠重建方案需盡快確立。他支持政府牽頭處理安置工作,透過「一戶一社工」等方式收集居民意見,在考慮居民需要、資金運用、可行性等因素後,迅速在短期內定出安置方案。鑒於英國格倫費爾大火後重建拖沓近十年的教訓,他建議香港訂立專屬法例,授權成立專責法人團體,統一處理業權收購、賠償及保險索償等事宜,以提速提效,協助居民早日重建家園,開始新生活。
此外,陳沛良指出,現有援助基金約43億元,扣除援助開銷及預留款後,料尚有逾20億元可用於長期住宿安排,加上保險賠償費,金額不少,政府須統籌管理,可考慮將閒置資金投入穩健低風險投資。他亦呼籲當局將精神健康支援恒常化,提供持續心理輔導,並推動制度性改革,確保悲劇不再重演。
(點新聞記者劉鴻霖報道)