文/張介嶺
美國中期選舉將於11月3日舉行，眾議院所有席位（435個）和參議院約三分之一席位都將改選。上周，特朗普在眾議院共和黨閉門會議上警告，「你們必須贏得中期選舉，因為如果我們輸了，他們就會找個理由彈劾我。」剛步入新年，他就急不可耐地備戰中選，其原因是多方面的。
首先，執掌眾議院遇挑戰。目前，共和黨在眾議院435個席位中佔218席，民主黨則有213席，僅有5票微弱優勢。加之，加州共和黨聯邦眾議員道格·拉馬爾法（Doug LaMalfa）去世，以及佐治亞州格林（Marjorie Greene）和紐約州斯特凡尼克（Elise Stefanik）等共和黨眾議員退出連任競選帶來了新的不確定性，民主黨只需增加3個議席便能捲土重來。
在參議院100個席位中，共和黨佔53席，民主黨則佔45席，另有兩名與民主黨一起參加黨團會議的獨立人士，形勢雖好於眾議院，但民主黨對緬因州、北卡羅來納州共和黨議席虎視眈眈，還在算計俄亥俄州、愛荷華州等席位，特朗普哪敢掉以輕心？
第二，中選魔咒。長期以來，美國總統所在政黨在中期選舉中多失利。進入本世紀後，無論是2006年的小布殊，還是2014年的奧巴馬，抑或2018年的特朗普，再到2022年的拜登，無不應驗。對此，特朗普心知肚明。
第三，彈劾夢魘。2018年中期選舉重掌眾議院後，民主黨在2019年以濫用職權施壓烏克蘭領導人調查競選對手拜登為由彈劾特朗普；2021年，民主黨又指控特朗普涉嫌煽動國會山騷亂再度發難。特朗普成為史上首位兩度遭彈劾的總統，所幸均遭共和黨掌控的參議院否決。有此切膚之痛，特朗普生怕第三次遭彈劾。
事實上，美國拘捕馬杜羅後，一些民主黨議員開始提出彈劾條款，指控特朗普未經國會授權擅用武力，違反憲法規定的戰爭權力分立原則，呼籲國會對如此極端的政府行為挺身而出，制止本屆政府未經授權且有害的行為。
早在去年得州民主黨聯邦眾議員阿爾·格林（Al Green）就多次提出彈劾動議，最近一次是指控特朗普濫用職權、煽動暴力、在社交平台上攻擊法官、妄稱民主黨議員「煽動叛亂、該判死刑」。阿爾·格林認為，特朗普以上行為已觸及作為總統的底線，必須追究。共和黨一統天下，此舉顯然只是噱頭，卻為中期選舉國會易主後發起彈劾作了鋪墊。
第四，影響後續執政效率。特朗普第二任期行政權急劇擴張，幾乎未遭遇共和黨議員任何有實質意義的阻力。若民主黨贏得中期選舉，特朗普將陷入「跛腳鴨」困境，很難像過去那樣隨心所欲，其心心念念的醫保、經濟和移民等諸多議程恐阻力重重。
第五，民調結果不樂觀。其中頗具代表性的是去年11月美國國家公共電台、美國公共廣播公司新聞和馬里斯特輿情研究所對1443名成年人民調釋放的警示信號。
其一，在「如果今天舉行中期選舉，會投票給誰」問題上，民主黨以55%對41%的優勢高出共和黨14個百分點，與2017年11月特朗普首任同一民調驚人相似，且優勢更大。民主黨在一年後舉行的2018年中期選舉中增加了近30個眾院席位，時隔8年東山再起。
其二，特朗普支持率僅為39%，跌至其重返白宮以來同一民調最低點，也是2021年1月6日國會山騷亂以來的最低水平，且在獨立選民中的支持率只有24%，儘管仍有多達90%的共和黨人仍肯定其工作表現。
其三，經濟政策遇冷。特朗普多次表示，雖然競選顧問提醒物價最重要，但他認為真正重要的是移民問題。這次民調57%的人表示，降低物價應是首要任務，居於其後的移民問題僅佔16%。即便在共和黨內，也有40%的人稱降低物價是首要任務，高於移民問題，投票率為34%。
第六，絞盡腦汁贏中選。特朗普意識到民眾對經濟現狀，尤其是生活成本高企的不滿，將「經濟成功」和「物價下降」視為決勝中期選舉的核心議題，並打出了一套環環相扣的組合拳出奇制勝。
一是攬功諉過，引導輿論。面對民主黨拿「可負擔性」大做文章，特朗普駁斥美國生活成本危機論，甚至狠批自己大選時津津樂道的「可負擔性」是民主黨的騙局，並將經濟問題甩鍋拜登，反指物價就是被民主黨推高的。
另一方面，他大談特談執政近一年「打造了史上最偉大的經濟」，包括關稅在內的經濟政策正在創造就業機會、提振股市、吸引更多投資進入美國，能源和汽油價格已明顯回落，今春還將迎來「史上最大的退稅季」，民眾需假以時日才能看到逐步顯現的政策效果。
與此同時，他敦促共和黨議員放下分歧，了解民意，積極宣傳其在性別政治、最惠國待遇、邊境管控、關稅、選舉公平性，以及大而美法案等治國理政政績，「把醫保這個議題從民主黨人手裏搶過來」，並預測共和黨將在中期選舉中贏得「史詩級」的勝利。
二是醞釀更多選區重劃。為了創造更多共和黨安全席位，去年夏天，得州共和黨人率先通過法案提前重劃選區，密蘇里州和北卡羅來納州保守派議會很快跟進。1月7日，佛州州長德桑蒂斯（Ron DeSantis）宣布，計劃4月就重劃選區召開州議會特別會議，若順利通過，或為共和黨在中期選舉中贏得更多席位。
民主黨掌權的加州「以其人之道還治其人之身」，弗吉尼亞州亦成功修改州憲法提前重劃選區，紐約州和伊利諾斯州同樣躍躍欲試。迄今為止，在這場惡鬥中共和黨略佔上風，按其如意算盤可望在眾議院增加9席，比民主黨人可望增加的6席多出3個席位。
不過，這種通過提前重劃選區智勝對手的做法效果究竟如何，只有等到投票後才知道。從歷史上看，這種通過操縱選區劃分謀取選舉優勢的極端做法並不總能如願以償。19世紀90年代，密蘇里州民主黨就曾馬失前蹄，機關算盡仍讓共和黨兩年後以壓倒性優勢控制了眾議院。
共和黨提前重劃選區主要基於2024年大選投票模式，但選情正在不斷發生變化，如眼下民主黨正通過「藍色得克薩斯」計劃提高西裔支持者的投票率，如此種種，即便撇開司法挑戰等不確定性因素，誰敢保證共和黨一定能藉助「傑利蠑螈」策略在得州或其他州穩操勝券？
此外，需要關注的還有最高法院對《路易斯安那州訴卡萊斯案》的最終判決是否會削弱或廢除美國《投票權法案》第二節規定的種族代表權平等原則。一旦保守派大法官判定《投票權法案》第二節無效，共和黨可望重劃19個眾議院席位，從而削弱民主黨的核心支持基礎少數族裔的國會代表權，導致民主黨在中期選舉中失分。
當然，決定中期選舉結果的關鍵還是經濟。如果11月前還不能有效控制物價，特朗普很難再甩鍋前任民主黨政府。屆時，眾議院易主料大勢難逆。
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