【點新聞報道】委內瑞拉代總統羅德里格斯在社交媒體發文說已會見中國駐委大使,中國外交部發言人毛寧今日(9日)在例行記者會上應詢表示,無論委內瑞拉政局如何變化,中方深化兩國各領域務實合作、促進共同發展的意願不會改變。此間著名國際問題專家、中國人民大學國際關係學院教授金燦榮接受記者採訪時表示,中國不會被馬杜羅遭美國非法扣押一事嚇倒,更不會從拉美地區撤出,將通過各種努力,繼續推進在該地區的各項經貿合作。
金燦榮表示,拉美地區資源稟賦得天獨厚,發展基礎雄厚,加之人口規模可觀、發展態勢向好。中國一直高度重視與拉美地區的合作,已邀請23個拉美國家加入「一帶一路」倡議。近年來,中國與拉美國家經濟合作成效顯著。中拉合作具有充分的經濟合理性:拉美資源豐富、人口眾多,與中國經濟高度互補,且有與中國開展經濟合作的積極意願。從經濟學角度來看,中拉開展合作完全是正常的。不過,隨着美國全球戰略轉向西半球,所謂「門羅主義」升級版的「唐羅主義」抬頭,中拉經濟合作正面臨新的地緣政治風險,風險程度明顯加大。
特朗普重回西半球來勢洶洶,面對這一局面中國該如何應對?金燦榮分析指出,現有的合作項目不應主動放棄,比如中國參與建設的錢凱港,應嚴格按照原有商業合同繼續推進,對於已經完成的項目,要全力做好運營管理以實現收益;未來新增投資則需保持慎重,可以考慮放緩推進節奏甚至暫停,重點防範新增地緣政治風險;同時要做好應對預案,如果對方受美國影響違反合同,要依據相關法律堅決維護自身權益,再通過經貿手段採取必要反制措施;此外,還要和美國溝通,強調中國在拉美地區的合法商業活動不應受到干預,否則中國也將在亞洲地區採取相應措施。今年中美可能迎來兩次元首會晤,應藉助這些高層互動機會,明確「地緣競爭歸競爭,經貿合作歸合作」的原則,釐清雙方在拉美地區的合作與競爭邊界。
金燦榮分析,從經濟利益和理性角度看,即便美國將戰略重心轉向拉美,中美在該地區仍有共存空間。如果美國明確將拉美視為「後院」加強控制,肯定不會容忍域外勢力介入安全領域,比如武器交易、扶持親華政權等行為,但經貿層面的合作有可能會被容忍。其核心邏輯在於,這符合美國自身利益。拉美約6億人口,多數人生活水平較低,這給美國帶來了兩大現實壓力。一個是非法移民問題,要減少拉美移民,關鍵是穩定當地經濟,而中國在促進拉美經濟穩定方面能發揮重要作用。另一個是毒品問題,特朗普曾明確指出,拉美對美國的三大威脅包括移民、毒品和反美政權,而這三大問題的根源都在於經濟,中拉全方位經濟合作能有效緩解這些問題:經濟改善會減少移民動機,降低製毒販毒的必要性,還能緩和社會矛盾,減少極端主義思潮的滋生。
金燦榮指出,美國雖然在安全領域不願看到中國涉足拉美,但從經濟維度來看,拉美地區足夠廣闊,完全能容納中美兩個大國的共同參與。如果美方侵犯中方的合理合法權益,中方也將採取必要措施予以反制。中國不會被馬杜羅遭美國非法扣押一事嚇倒,更不會從拉美地區撤出,將通過各種努力,繼續推進在該地區的各項經貿合作。
(點新聞記者馬靜北京報道)