2026年伊始,香港特別行政區行政長官李家超與多位司局長相繼發表新年文章,積極響應國家主席習近平新年賀詞對香港特區的殷切期望,「要堅定不移貫徹「一國兩制」方針,支持港澳更好融入國家發展大局,保持長期繁榮穩定。」特區政府對中央期望的熱切回應,是在複雜國際形勢和本地持續發展挑戰交織下,展現出來的義不容辭的責任擔當,亦是推動特區高質量發展的戰略定力,更是為750萬市民謀取更多更好獲得感滿足感幸福感的堅定決心。
特首李家超率先強調,「以創新思維全力加速北部都會區發展」,這意味着特區治理思維的重要轉變。北部都會區不應僅是土地與房屋供應的增量,更應成為制度機制創新的試驗田,成為主動對接國家「十五五」規劃的試驗田,成為深度融入國家發展大局的試驗田。
長期以來,香港發展受制於土地短缺、程式繁瑣、利益固化等多重因素,北部都會區建設提供了打破這些桎梏的歷史機遇。特區政府需以「拆牆鬆綁」的決心,在規劃審批、土地開發、產業導入等環節引入創新機制。去年推動的北環線建設,打破慣性思維,率先引入「基建狂魔」之美譽的內地標準與機制,為推動「兩制」粵港澳大灣區無縫銜接邁出了可喜一步。與此同時,去年年底正式運作的河套創科園區,亦積極借鑒深圳前海、珠海橫琴等地的制度創新經驗,對符合「一國兩制」原則的機制制度都在進行大膽嘗試與探索。為加快北都發展,要突破按部就班、因循守舊的精英思維,建立跨部門協同的高效決策機制,將北部都會區打造成為香港高質量發展的新引擎。
多位官員不約而同提及「主動對接國家十五五規劃」,這顯示香港社會各界已形成融入國家發展大局的共識,只有更好地融入並服務國家發展大局,香港才能更好地高質量發展。國家「十五五」時期是實現第二個百年奮鬥目標的關鍵階段,香港需在這一宏觀藍圖中找準自身定位。財政司司長陳茂波提出「為國家發展貢獻新的『棋眼』功能」,這一比喻精準捕捉了香港在國家戰略中的獨特價值。香港應着力鞏固國際金融中心地位,同時拓展作為國際創科樞紐、中外文化藝術交流中心等新功能。特別是在科技創新領域,香港應利用「一國兩制」下的「兩制」獨特優勢,建立與內地創新鏈、產業鏈深度銜接的機制,成為國家科技自立自強的重要支撐點。
律政司司長林定國則強調「發揮香港在『一國兩制』下普通法制度的獨特優勢」,進一步凸顯了香港特區核心競爭力的關鍵。在日益複雜的國際環境中,香港銜接國際社會的普通法體系、與國際接軌的規則標準、高度開放的營商環境,構成了其不可替代的制度優勢。香港應充分利用這些優勢,在國家「雙循環」發展戰略中扮演更高層次的「超級聯繫人」角色。一方面助力內地企業「出海」,提供符合國際標準的法律、金融和專業服務;另一方面吸引國際優質資源進入內地市場,推動制度型開放。特別是在綠色金融、數字貿易、知識產權保護等新興領域,香港可成為國家對接國際高標準規則的重要橋樑。
創新科技已成為全球競爭的主戰場,香港在這方面既有優勢也有短板。多位官員提及「加速建設國際一流水準的創新科技樞紐」,需要打破高校、研發機構與企業間的壁壘,特別要加強與大灣區內地城市的協同創新,加速培育新質生產力。特區政府應加大研發投入,優化創科人才引進政策,打造具有全球影響力的創科產業集群。
在推動改革變革的過程中,為市民創造和諧祥順的安居樂業家園始終是特區管治者施政的初衷,執政為民,發展的根本宗旨就在於為市民謀利。政務司司長陳國基在文章中就特別強調「全力做好宏福苑火災的善後安排、調查追責和堵塞漏洞工作」,這體現了特區政府以危機事件推動系統性改革的決心。災害雖為偶發的不幸事件,更應成為審視制度漏洞、打破利益藩籬的契機與動力。這需要管治者要有足夠的勇氣與擔當,直面長期積累的矛盾,協調業主、發展商、居民等多方利益,制定切實可行的城市更新方案。只有通過這種「以危促改」的方式,才能將被動應對轉化為主動預防,切實提升城市治理現代化水準。
民生是發展的最終目的,也是凝聚發展共識的社會基礎,更是「一國兩制」生命力的根本體現。李家超提出「持續增加公營房屋供應,豐富置業階梯」,陳國基強調「着力提升社會治理和民生福祉」,這些承諾回應了市民最關切的訴求。只有當市民的獲得感、幸福感、安全感持續提升,「一國兩制」的優越性才能深入人心,成為國家統一和民族復興的積極催化劑。
第八屆立法會昨日已經宣誓就任。在香港特區憲制秩序中,行政主導是確保有效管治的良政善治的核心要素。面對複雜的發展環境,更加需要強力強勢的行政主導,凝聚社會各界共識,形成推動發展的穩定凝聚力與強大推力。這就要求政府既要有戰略定力,堅持正確發展方向,也要有靈活執行力,及時回應社會關切。特別是在推動重大改革時,需建立有效的溝通協商機制,平衡各方利益,減少改革阻力。通過開放透明的決策過程、廣泛深入的公眾諮詢、切實有效的政策執行,特區政府可以贏得市民信任,營造齊心協力謀發展的良好氛圍。
新年伊始,萬馬奔騰。港股開門紅飈升600餘點,昭示着作為國際金融中心的香港特區2026年的好彩好運好未來。特區政府高層的新年寄語,展現了一種與時俱進、履職擔當、積極進取的有為管治的新姿態。從對接國家戰略到推動本地改革,從鞏固傳統優勢到培育新興動能,讓市民分享國家級香港高質量發展的更多紅利,香港正處在有利的發展時機,站在新的歷史起點。「一國兩制」是香港的最大優勢,中央一如既往的有力支持是香港的最大底氣,國家持續發展是香港的最大機遇。只要香港能夠把握複雜多變的國際局勢中的發展契機,順國家發展之大勢,勇於創新突破,積極融入國家發展大局,必能在新時代煥發更加奪目的光彩,在中華民族偉大復興的進程中譜寫更加輝煌的篇章。