周品世界|特朗普還是對委內瑞拉動手了

文/周德武

美國東部時間12月29日,特朗普在海湖莊園會晤以色列總理內塔尼亞胡時表示,美國對委內瑞拉的一處「大型碼頭設施」進行了襲擊。這是迄今為止美國對委內瑞拉地面設施進行的一次打擊。此前,特朗普已對委內瑞拉實行了空中和海上封鎖,並多次聲稱「地面打擊即將開始」,但一直雷聲大、雨點小。

12月26日,特朗普在接受共和黨億萬富翁卡齊馬蒂迪斯(擁有紐約WABC廣播電台)採訪時透露,美國兩天前對委內瑞拉的一處碼頭設施進行了襲擊。但因為特朗普含糊其辭,大家也就沒當一回事。

12月29日,特朗普在會見內塔尼亞胡時再次提起這件事,才引起國際社會的廣泛關注。特朗普依然沒有透露這次打擊的詳情,只是強調,「我知道是誰幹的,但我不想說」。白宮國家安全委員會、美國南方司令部均拒絕置評,委內瑞拉政府也沒有對特朗普這番言論發表聲明。輿論認為,特朗普不願透露詳情,說明美方的這次打擊大概率是一次秘密行動。

委內瑞拉當地開源信息猜測,特朗普談論的這次打擊,很可能與12月24日發生在委內瑞拉馬拉開波市的一處工業園區火災有關,一家名叫普里馬佐(Primazol)的公司在此從事化學品和飼料銷售生意,旗下的倉庫發生了一起不明原因的火災。公司竭力否認與販毒事件有關聯,並稱火勢已被消防員控制,沒有造成人員傷亡。

特朗普告訴來訪的內塔尼亞胡:「碼頭區曾發生過一次重大爆炸,那裏是他們(指委內瑞拉)裝載毒品船隻的地方,他們在那裏(指碼頭)實施毒品交易,現在已不復存在。」此前,特朗普授權中央情報局在委內瑞拉境內採取秘密行動。自9月以來,美國一直在加勒比海和東太平洋地區對一些船隻進行軍事打擊,聲稱這些船隻正在運輸可卡因,迄今已造成至少105人死亡。批評人士稱這些行動為「法外處決」,嚴重違反國際法。

在國務卿魯比奧的強力推動之下,特朗普早前已將委內瑞拉總統列為「販毒恐怖主義」頭目,並懸賞5000萬美元拿馬杜羅的人頭。本月美國政府又將馬杜羅妻子的三個侄子列為制裁對象,其中兩個侄子因被指控參與毒品交易,被押往美國受審坐牢,後與美國達成換囚交易,才被遣回委內瑞拉。

特朗普對委內瑞拉先期進行空中封鎖,致使國際航班幾乎中斷。委內瑞拉僑民有800萬之眾,在聖誕節來臨之際無法返回家園,讓這個聖誕多了幾分苦澀。雖然委內瑞拉的「聖誕季」拉得很長,從每年的10月1日就開始慶祝,但國家正面臨內外交困,節日氣氛受到很大影響。老百姓一邊承受高通脹,一邊又面臨戰爭威脅,當地人對美國的可能轟炸玩起了黑色幽默。隨着時間的推移,委內瑞拉人從彼此經常問「特朗普什麼時候開始轟炸」到現在變得越來越麻木。

石油是委內瑞拉的主要收入來源,而出口石油的80%運往亞洲,另外20%的石油運往美國。雪佛龍公司是唯一一家在委內瑞拉合法經營的美國石油公司,他們開採的石油可以正常運往德克薩斯的煉油廠,以前是利潤分成,但現在美國政府只能允許雪佛龍公司與委內瑞拉政府分享「份額油」,既然石油外賣的通道被堵死,「份額油」也就無法變現。

特朗普通過大兵壓境的方式,對委內瑞拉實行海上封鎖,並攔截了兩艘油輪,並正在海上追捕第三艘油輪,以此嚇跑所有國際油輪,從而切斷馬杜羅政府的重要收入來源,徹底扼住馬杜羅政權的財政咽喉。

美國政府對委內瑞拉不宣而戰。為了掩人耳目,最近將美軍的海上封鎖稱之為隔離(Quarantine),但國際法專家認為,無論是隔離還是封鎖,其本質是通過武力手段達到目的。在現代國際法中,海上封鎖(Naval Blockade)被明確視為一種戰爭行為。聯合國大會第3314號決議(1974年)稱,「由一個國家的武裝部隊封鎖另一個國家的港口或海岸」行為構成侵略;根據《日內瓦公約》,只要封鎖涉及一國對另一國使用武力,即「自動引發國際武裝衝突狀態」。

由於美軍在委內瑞拉沿岸頻繁進行軍事調動,GPS信號干擾已嚴重影響委內瑞拉人民的日常生活,本地外賣和網約車應用程序無法正常運行,結果送餐員找不到準確投送地址。此外,節日消費低於預期,由於國際航班中斷,一些回鄉婚禮和聚會被迫取消,商家叫苦不迭。但委內瑞拉人生性樂觀,雖然未來面臨着巨大的不確定性,他們仍以自己的方式慶祝一年一度的「聖誕季」,祈禱和平,希望美國停止打壓和制裁,給委內瑞拉人民探索自己政治制度和追求美好生活的權力和空間。顯然特朗普不想給委內瑞拉這個機會,似已下定決心拿馬杜羅祭旗、立威,2026年的加勒比地區注定是戰雲密布。

(作者為香港大公報前副總編輯)

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