讀者投訴 | 公屋頻現私煙單張 律師警告切勿貪小便宜誤墮法網

【點新聞報道】公共屋邨販賣私煙情況持續猖獗,點新聞接到讀者投訴,指有不法之徒頻繁向公屋住戶派發單張,公然兜售私煙,更有人堂而皇之地出售電子煙,視法律如無物。有法律專家提醒,買賣私煙同樣構成違法,市民切勿貪小便宜,誤墮法網。

一包香煙便利店銷售價格高達100多元,私煙價格僅佔合法零售價格一半。(點新聞資料圖)

有點新聞讀者發現,單位鐵閘連續多月收到疑似犯罪集團出售私煙的單張,價格便宜,擔心其居住的公共屋邨淪為私煙集團的犯罪溫床。從讀者提供的圖片可見,該單張聲稱「真正日本進口 信心保證」「限時價惠5條,$500/條,3條起包送」。若果以1條10包計算,每包平均價格為50元,考慮到每包煙稅是66元左右,便利店銷售價格高達100多元,私煙價格僅佔合法零售價格一半,也難怪讀者害怕有人鋌而走險,選擇購買私煙。報販協會主席林長富懷疑這些私煙很可能來自柬埔寨等周邊國家工廠粗製濫造的冒牌煙。

龔靜儀亦坦言,打擊私煙執法存在困難,包括難以追查和舉證販售行為。(點新聞資料圖)

大律師龔靜儀提醒市民,私煙來歷不明,成分難以知曉,對身體構成的傷害難以估計,而更重要的是,買賣私煙同樣構成違法。根據《應課稅品條例》,任何人若處理、管有、售賣或購買私煙即屬違法,一經定罪,最高可被判罰款200萬元及監禁7年。另外,根據《吸煙(公眾衞生)條例》(第371章),任何人不得分發任何形式的吸煙產品廣告(包括傳單),違例者最高可被罰款5萬元。市民可致電衞生署控煙酒辦公室熱線2961 8823舉報懷疑派發私煙傳單活動。

就公共屋邨有人派發單張兜售私煙,點新聞早前去信房屋署,回覆表示保安員在日常巡邏時,如發現有人派發私煙傳單或買賣私煙,會立即制止及報警處理,並會立刻派人清理有關傳單。保安員如撿獲販賣私煙傳單,屋邨辦事處會通報相關政府部門作出跟進。任何公屋住戶如在單位內非法銷售或管有私煙,一經定罪,房屋署會根據租約條款或屋邨管理扣分制,採取相應的執管行動,包括發出《遷出通知書》終止租約。

海關則回覆指,會從不同層面打擊各類私煙活動,包括上游堵截跨境走私、中游取締儲存及分銷,以及下游掃蕩買賣私煙。如發現有公屋單位涉及私煙罪行,海關會在法庭審結案件後通知房屋署跟進。海關呼籲市民,特別是年輕人,切勿以身試法買賣私煙或派發私煙傳單,以免留下案底影響前途。

為何私煙屢禁不止?林長富解釋,私煙價格與正常價格相距甚遠的原因在於政府控煙政策,政府在2023年和2024年分別調高約31.5%(每支上調0.6元)和31.9%(每支上調0.8元)的煙草稅,導致一包萬寶路從70多元上升至105元。他分析指,2025年財政預算案未有調高煙草稅,意味着政府已經意識到連續加稅帶來的邊際效益顯著減少,建議當局檢討政策,考慮減稅並打擊私煙,「當連稅煙價格與私煙差別不大,市民還是願意選擇連稅煙,因此建議恢復至以往的稅率」。

林長富指煙草加稅是一把雙刃劍。(點新聞資料圖)

在龐大的售價差距之下,市民對私煙的接受程度亦有所不同。翻查政府資料,經過兩番加稅後,吸煙率僅從2021年的9.5%下降至2023年的9.1%,但2024/25年度的煙草稅收較前一年大減超過47%,稅收減幅明顯地遠高於吸煙率的下降幅度,反映私煙活動增加。記者翻查海關數據後發現,偵破私煙案件宗數從2023年的11,806宗上升至2025年(截至9月)的21,281宗,拘捕人數也從10,994人上升至21,050人,升幅超過一倍。林長富認為,利潤空間巨大促使走私者鋌而走險,加上近年市民們消費能力不高,給了廉價私煙市場活躍的空間。

大律師龔靜儀亦坦言,打擊私煙執法存在困難,包括難以追查和舉證販售行為。她認為現行刑罰已足夠,問題在於並非所有違法者都被拘捕,使違法者心存僥倖。她指出,降低合法煙草稅率以縮小與私煙的價格差距,在法律和公共衞生政策上可行,同時增加執法部門資源亦為可行之道。

歸根結底,捍衛法律尊嚴與維護公眾福祉,需要雙管齊下。一方面,買賣雙方必須敬畏法律;另一方面,政府也應客觀審視政策背後的執法困境,讓控煙措施更加精準、務實,方能避免政策陷阱,取得長效成果。

(點新聞記者周傾芫報道)

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