宏福苑五級火|新棚網須三重抽檢 盧偉國:非常合理 執行難度不會很大

大埔宏福苑大火揭露維修大廈的棚網安全問題。(點新聞記者劉鴻霖攝)

【點新聞報道】大埔宏福苑大火揭露維修大廈的棚網安全問題,發展局昨日(11日)公布樓宇棚網抽驗新規,將設三個環節,包括承建商需向政府提供棚網阻燃效能證明書;必須按政府的要求,以既定的方式抽取指定數目的樣本,並送至政府指定的化驗所進行化驗,通過檢查後才能上架使用;棚網上架之後,政府部門會進行隨機抽樣,抽樣結果須符合標準。

現任立法會工程界議員盧偉國接受大公文匯全媒體訪問時表示,從防火角度考慮,棚網必須具備阻燃性,不幸的是,有部分害群之馬弄虛作假,發展局今次制定的新制度可說是非常合理,日後執行的難度也不會很大。他指,當務之急是大家群策群力,解決棚網供應及檢測資源是否充足的問題,待有關制度常態化後,地盤須預留充足時間,確保棚網完成檢測後再上架安裝,他相信當新制度實施後,棚網的供應與檢測渠道相關問題均可得到妥善解決。

他坦言,以往監管基本上依靠證明書與文件審核,正常情況下業界都會遵守規矩,一切以安全為首要考慮,只要相關措施落實到位,本不應出現弄虛作假的行為,不過既然發現有害群之馬,甚至將阻燃及非阻燃棚網混合使用,更刻意將具備阻燃性能的棚網安裝在較低、易於抽樣的位置,這就必須加強監管力度,建立更嚴密的制度。他認為若按照三重抽檢的新制度,相信作假的機會將變得極低。

盧偉國認為,今次大埔火災暴露出地盤在物料管理、工序監控,以及整體工程規劃均存在不足,應重新進行檢視。他認為應以風險管理為原則,決定採取何種品質保證制度,無需對所有物料進行嚴格檢測。對於低風險物料,可參考其來源證明或檢測證書並進行抽查,甚至可與發證機構聯繫,核實證書真偽。至於像棚網這類風險較高的物料,縱使證書齊全,亦須進行抽樣檢測。畢竟若對所有物料均進行極為嚴格的監管,反而會額外增加成本,卻未必能帶來實質性成效。

第八屆立法會工程界候任議員卜國明接受訪問時亦指,棚網的阻燃標準向來都是存在,問題出於部分人士不守規矩,「既然有標準存在,有人卻拒不遵守,那麼便必須予以嚴懲。」同時亦需建立一套更完善的機制,防止有人作出違規行為,避免再次發生危害市民生命安全的嚴重事件。特區政府經檢討後公布了相關的新制度,透過「上、中、下游」三個層面的監管,杜絕類似事件再次發生。他認為這套監管機制相當全面,是一項十分完善的優化措施,確保只有符合標準的棚網,才能夠安裝在大廈外牆,加上之後對棚網的抽檢和年檢,相信可以有效防止類似事件再次發生。

他續指,今次大埔火災涉及的「大維修工作」,做法與一般建造工程有很大不同,涉事公司的工程管理、地盤安全等方面存在明顯缺陷。其中一個比較奇怪的現象是,八棟樓宇同時圍封進行施工,這並非業界的慣常做法。他認為關鍵在於建立一套有效的機制,協助本地公司與業主挑選合適的顧問與承建商開展相關工作。

談及如何打擊業界害群之馬,杜絕作假歪風時,卜國明直言,香港每日都有大量建築工程正在進行,絕大部分都是奉公守法,嚴格按照標準施工,強調必須將這些害群之馬,與絕大多數遵守矩規的業界人士分開,相信業界看到類似的違規行為也會報警處理,讓執法部門嚴格執法,讓那些心存僥倖的人付出代價,承擔民事甚至是刑事的責任。他又指,香港幾乎人人都有手機,任何違規行為都可能被拍攝下來,呼籲業界不論是地盤工人還是管理層,若發現偷工減料的違規行為,都應當即時舉報。

(大公文匯全媒體記者嚴鍇華報道)

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