專家:中央經濟工作會議釋放三大信號 破解發展難題 對美博弈更從容

【點新聞報道】中央經濟工作會議12月10日至11日在北京召開。談及明年經濟工作「新信號」,華僑大學海上絲綢之路研究院教授胡麒牧對點新聞指出,中央經濟工作會議釋放了三大信號。

一是統籌國內經濟工作與對外經濟鬥爭,彰顯出對外部形勢的清醒認知。當前外部環境尚未好轉,美國政策反覆波動,特朗普「一日遊」的政策極易對市場造成衝擊。唯有扎實做好國內經濟工作,築牢穩定的發展基本盤,才能為對外經濟交往提供充足的對沖空間,讓中國在未來對美博弈中更具底氣、應對從容。

二是打造新增長點,堅持走高質量發展之路。會議對科技創新及科技創新與產業創新的融合提出不少要求,核心在於培育新質生產力。穩固經濟基本盤,絕非單純維持規模,而是要通過優化經濟結構、提升發展質量,讓基本盤的韌性更強、活力更足,這也是明年經濟工作的重要謀劃方向。

三是深化改革,以改革破解發展難題。當前科技進步與產業迭代速度加快,部分體制機制的改革進程相對滯後,一定程度上制約了新產業、新業態的發展。唯有持續深化改革,優化體制機制,才能充分釋放市場潛力與要素價值,推動經濟發展潛力轉化為實實在在的增長動能。

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中央經濟工作會議提出,通過實踐,對做好新形勢下經濟工作有了新的認識和體會:必須充分挖掘經濟潛能,必須堅持政策支持和改革創新並舉,必須做到既「放得活」又「管得好」,必須堅持投資於物和投資於人緊密結合,必須以苦練內功來應對外部挑戰。

對於上述「五個必須」的新表述,胡麒牧對點新聞分析指出,首先,從中長期看,在中國經濟體量越來越大的情況下,潛在增長率料將穩步下降。當前中國GDP5%左右的增速已位居全球主要經濟體前列,絕對增量更是位居全球首位。而值得注意的是,中國尚未邁入高收入國家行列,基本實現現代化的目標仍需推進。短期看還面臨包括國際環境複雜多變等在內的一些挑戰。因此,面對潛在增速下行與戰略目標攻堅的雙重任務,挖掘現有經濟基本盤的潛力迫在眉睫。

他認為,政策支持與改革創新並舉是產業發展的核心舉措。對於處於培育期的戰略新興產業和未來產業,需通過補貼、關稅等政策扶持,助力其渡過幼年期;但政策扶持需適時退出,長期依賴補貼的產業難以形成核心競爭力,在公平競爭中極易萎縮。他提到,改革創新的關鍵在於通過體制機制優化提升要素配置效率,一方面依託科技創新,運用數字技術、人工智能賦能企業提質增效;另一方面通過商業模式創新,優化產品與服務供給,增強產業競爭力。傳統產業則需藉改革創新向綠色化、低碳化轉型,如冶金、汽車產業向新能源、綠色冶金等領域升級,實現向戰略新興產業的迭代。

胡麒牧指出,實現「放得活」與「管得好」的平衡,是避免「一放就亂、一管就死」的關鍵。既要為新業態、新產業提供寬鬆制度環境以激發活力,又要運用監管手段糾正市場失靈,整治壟斷、資本無序擴張、食品安全隱患等問題,考驗着監管機制設計的智慧。此外,投資於物與投資於人相結合,是經濟發展的重要原則。既要完善硬件基礎設施、引進科研設備,築牢物質基礎;更要重視人的核心作用,通過投資於人激發其積極性與創造性,這與「人民城市」以人為本的發展理念高度契合。

最後,胡麒牧表示,苦練內功是應對外部挑戰的根本路徑。當前部分產業國際競爭力不足,致使中國面臨外部脫鈎斷鏈、技術「卡脖子」等挑戰。唯有攻克核心技術,實現核心零部件、裝備的自主可控,才能築牢產業根基、拓展市場空間,以自身實力從容應對各類外部風險。

(點新聞記者朱燁 北京報道)

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