講真D|事故調查要一問到底追責到底

文/興銀

11月26日,大埔宏福苑發生嚴重的五級大火,造成重大人員傷亡和財產損失。在政府和社會各界全力支持和協助災民走出困境的同時,政府的調查工作也在全力進行。因為火災牽涉逾百條性命,政府需要全面調查事件,努力查出火災成因。特首李家超今日亦明確表示,不論涉及任何人,都一問到底,追責到底,讓真相水落石出,讓公義得到伸張,讓逝者安息,讓生者安心。

今次宏福苑火災,不少人士都關心火災發生的成因,以及迅速蔓延的原因。找到了這些原因,才有助於及時消除相關的火災隱患,避免類似宏福苑火災的悲劇重演。跨部門調查專組早前已展開實地調查工作,搜查有關火警起因和火勢迅速蔓延等的環境證據,並在現場檢走多類建築材料,包括棚網、發泡膠板、帆布等作進一步測試及調查。警方和廉政公署亦已經成立聯合工作小組,進行全方位的刑事調查。

調查組最初在未被火災波及的宏志閣地下的地方檢取一些棚網樣本進行測試,保護網的初步測試合乎抗火標準,這個無疑和市民大眾及專家的觀察都不一致。於是在火災稍為受控時,調查組在宏福苑八棟樓不同的地方檢取了20個棚網樣本,包括一些平時很難拿到檢測標本的位置,其中有7個樣本並不合乎阻燃標準。更重要的是,易檢取的樣本合格程度比較高,而自很難拿到的地方所檢取的樣本不合格率很高,合理懷疑有人將不合阻燃標準的保護網混入合格棚網之中。

廉政公署的調查亦清晰證明了這一點。今年7月後颱風吹毀原有防護網,涉案人士隨後以每卷僅54元的低價,向本地供應商購入共2300卷未達阻燃標準防護網進行更換。這批劣質網數量足以包裹整個宏福苑8棟大廈。今年10月底,中環發生一宗涉及棚架防護網的火警後,為應付檢測,涉案人士再以每卷100元購入115卷合規防護網,主要安裝於每幢樓宇的「棚腳」以圖魚目混珠,令往後的測試結果合格。涉案人士的手法明顯是處心積慮犯案,性質非常惡劣。為了一些蠅頭小利,害死了這麼多人的性命。政府絕對有必要將所有涉案人士繩之以法,讓他們得到法律嚴厲的制裁。

據點新聞記者計算,若不達阻燃標準的防護網每卷為54元,而達標準的每卷為100元,要購買2300卷,總價分別為12.42萬元和23萬元,兩者相差10.58萬元。對比宏福苑大維修工程費用3.3億多元,「偷料」省下的費用僅佔總費用的0.03%。「偷料」省下這10萬元的費用,對承建商來說並不算多,但卻造成了致命後果,讓包裹宏福苑8棟大廈的大多數棚架防護網都是不符合阻燃標準的,有巨大的隱患。

一系列的調查證實,裝修工程涉嫌舞弊,有預謀用不合規非阻燃的圍網及合規圍網混合,魚目混珠,加上工程使用大量易燃的發泡膠包圍大廈窗、門,是導致火勢一觸即發、迅速蔓延的關鍵原因。社會各界希望警方及廉署立案調查早日完成,盡快將疑犯控訴至法庭,同時調查其他關聯人,將所有需要負上責任的人都繩之於法。

事實上,警方與廉署成立的聯合調查組,已就是否有人涉及誤殺或與貪污相關的罪行進行全力調查。執法部門至今已拘捕14人,其中11人被廉政公署和警方分別作出拘捕,凸顯相關人士犯案之嚴重。警方以涉嫌誤殺拘捕13人,包括12男1女,年齡介乎40至77歲,包括大判工程顧問公司、二判搭棚公司、二判外牆工程公司相關人士。廉政公署目前已經拘捕12名人士,包括工程顧問、承建商以及搭棚承辦商。這些人士為了一點蠅頭小利,處心積慮犯案,社會各界支持政府依法追究到底,還死傷者一個公道。

今次火災釀成嚴重的人員傷亡,凸顯了多個環節出現失誤問題。特首李家超今日在行政會議前的記者會上首次提出系統性改革,部署了八個方面的工作,第一,樓宇維修工程施工安全、日常維護;第二,有否相連利益、合謀串聯;第三,用料清單是否全面、檢測是否有效;第四,各個環節監管人員的角色承擔,包括政府及專業人員;第五,違規招標問題;第六,大廈消防系統運作的監督及責任;第七,大火的相關責任;第八,法律及懲罰的足夠性。

同時,為防止同類悲劇再次發生,特區政府將針對火災調查成立由一名法官主持的獨立委員會,審視事故起火、火勢迅速蔓延的原因及相關問題,將聯絡司法機構邀請一名法官主持委員會的工作,研究工作範圍,協助委員會盡早完成工作,委員會將向他提出建議和報告,助力政府深化改革。特首亦承諾,獨立委員會的調查報告一定會全面公開。

今次宏福苑火災造成嚴重的人員傷亡,在事故調查方面自然需要政府相關部門一問到底、追責到底。特首宣布成立獨立委員會,有助查清事故起火、火勢迅速蔓延的原因等,有助調查問責到底,追究責任改革制度等。而所有這些,都是為了避免類似的慘劇再度發生。

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