文/黎岩
第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會首次由大灣區廣東、香港、澳門聯合承辦，標誌着粵港澳大灣區區域融合發展邁向了歷史新階段。這不僅是大型體育賽事組織模式協同協作的創新突破，更是「一國兩制」框架下制度融合與區域發展融合的深度實踐。三地攜手籌辦國家頂級體育盛事，為粵港澳大灣區建設注入了新動能，詮釋了粵港澳大灣區融合發展的新氣象新局面，為發揮香港外引內聯的橋樑作用、探索更廣闊領域的國際合作交流提供了重要啟示。
本屆全運會的聯合承辦，首次在實踐層面實現了不同管理體制及運作模式的內地與港澳兩個特別行政區，在大型活動領域的系統化協作。在「一國」主導的前提下，三地充分發揮「兩制」優勢，通過制度創新破解行政壁壘。跨境馬拉松賽事的「無感通關」、港珠澳大橋的公路賽事組織、跨區域場館標準統一等創新實踐，證明在保持制度差異性的同時，可通過技術對接和規則銜接實現高效協同。這種協作不僅體現在賽事組織層面，更延伸到醫療保障、安保聯動、志願服務等多個領域，構建起全方位、立體化、一站式、無縫隙的合作網絡。全運會的成功實踐，為粵港澳大灣區在公共服務、城市管理等方面的深度融合提供了可複製、可推廣、可發揮、可創新的寶貴經驗。
以合辦全運會為契機，粵港澳應進一步建立健全常態化協同機制。首先，需完善「一事三地」規則對接體系，深化專項對等靈活的協商協作，在市場監管、資格互認、標準銜接等領域尋求更大突破。其次，可探索設立灣區協同發展基金，為跨區域項目提供專項支持。再者，應建立突發事件應急聯動機制，提升區域整體風險應對能力。特別要在數字經濟、綠色發展中加強標準協同，推動數據跨境安全流動，建設統一要素市場。同時，創新粵港澳三方聯席會議制度，設立專項工作組，就重大的專項及時解決協作中的具體問題，形成決策-執行-回饋-深化的良性循環。
粵港澳成功合辦全運會，充分證明其具備承辦更高級別國際體育、文化、經濟盛事的合作基礎與實力。亞運會、奧運會等大型國際賽事對區域協同提出更高要求，而粵港澳大灣區已通過全運會積累了寶貴經驗。下一步，可考慮聯合申辦2023年亞洲青年運動會等中型賽事，逐步向亞運會、奧運會等頂級賽事邁進。在籌備過程中，應注重引入國際最新辦賽理念，建設智慧賽事管理系統，打造「綠色、共用、開放、持續」的賽事品牌。通過承辦國際大賽，不僅能提升灣區基礎設施水準，更能增強文化軟實力和國際影響力。
深圳明年將舉辦全球矚目的APEC峰會，為粵港澳展示「兩制」優勢提供了重要平台。建議香港同期舉辦國際金融、航運、貿易及創科高峰論壇，形成「雙城聯動、雙向賦能」的放大效應。一方面展示香港國際金融中心的獨特優勢，另一方面凸顯大灣區完整的產業鏈和創新能力。可設立「灣區創新走廊」專題展，集中展示人工智慧、生物科技等前沿成果；舉辦「一帶一路」航運論壇，強化香港國際航運中心地位；組織創投對接會，促進國際資本與內地項目合作。通過系列活動，向世界展示「一國兩制」下香港的獨特魅力和灣區整體競爭力。同時，香港特區可以在深港同步舉辦香港營商環境及其獨特優勢展示會，邀請國際重量級嘉賓順道到訪香港，實地感受「一國兩制」的獨特魅力，提升香港的軟實力與競爭力。
粵港澳合辦國際盛事，要充分發掘「兩制」優勢的外引內聯作用。香港作為國際金融中心，可為企業「拼船出海」提供專業服務和融資支持；澳門憑藉中葡合作平台優勢，助力拓展葡語國家市場；廣東依託完善產業鏈，成為企業「借船出海」的堅實後盾。應建立「走出去」綜合服務平台，提供政策諮詢、風險評估等一站式服務。同時，通過舉辦中國國際進口博覽會粵港澳分會場、「一帶一路」國際合作高峰論壇配套活動等，吸引全球優質資源，實現「引進來」與「走出去」的良性互動。
通過系列國際盛事的舉辦，向世界昭示「一國兩制」的強大生命力。要強化香港國際金融中心功能，發展綠色金融、金融科技等新業態；鞏固提升航運中心地位，建設智慧港口群；培育貿易中心新優勢，發展數字貿易等新模式。同時，支持香港建設國際創新科技中心、國際文化藝術交流中心，與深圳、廣州形成創新聯動。在這個過程中，要注重發揮香港「超級聯繫人」作用，既服務國家發展大局，又提升自身競爭力，為強國建設貢獻香港力量。
粵港澳合辦全運會的意義遠超體育範疇，其影響力更是無遠弗屆，它是「一國兩制」實踐的重要里程碑。香港處在由治及興的歷史新起點，進一步深化粵港澳大灣區融合發展，應以此為契機，持續推進制度創新、區域強化協同、擴大對外開放，深化融合發展，將粵港澳大灣區打造成為新時代高質量發展的典範，成為國際交流合作的典範，成為創新機制融合發展的典範，成為區域協同發展的典範。通過體育這座橋樑，展現給世界的不僅僅是精彩比賽的瞬間，更是一個國家、兩種制度、三個地區攜手共進、共創未來的持續融合發展。
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