文/陳術
「十四五」規劃完美收官，也是「十五五」規劃開局之時。中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，於2025年10月20日至23日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。全會審議通過「十五五」規劃建議，意味國家又再展開一個五年計劃，繼續進一步全面深化改革，扎實推動高質量發展；有「十四五」規劃的成功經驗，相信「十五五」規劃又將開啟中國全新的輝煌時代，香港作為國家一部分，亦要思考在國家再發展、再壯大的年代，如何找準定位，如何發展自身，又如何貢獻國家的現代化建設。
根據會議公報，全會高度評價「十四五」時期我國發展取得的重大成就。「十四五」時期我國發展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重衝擊，有效應對一系列重大風險挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就。我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。
全會又強調，全黨全國各族人民團結起來為實現「十五五」規劃而奮鬥。堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。要堅持和加強黨中央集中統一領導，推進社會主義民主法治建設，充分調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性。促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業，推動構建人類命運共同體。
關於中共二十屆四中全會以至「十五五」規劃，至少可以分三個層面去討論。第一是有效應對外部壓力；第二是「十四五」規劃本身的成績；第三則是香港也受惠於國家的規劃發展。事實上，美西方一直試圖打壓遏制中國發展，在經濟、貿易、科技等方面全面針對，自2016年美國總統特朗普上台後（今年再度上台），更發起了貿易戰，對中國極限施壓，幸好，除了中國經濟有極強的實力，工業基礎強，市場覆蓋廣，最重要是稀有資源、技術都握在手上，所以當美國以關稅威脅中國時，中國一反制，美國反而自陷困境。
另一重點，則是「十四五」規劃的驕人成績，令全國上下包括香港各界，都對「十五五」規劃更有期待以及信心。過去五年，中國的GDP由原先的110萬億元（人民幣，下同），到120萬億元、130萬億元，預計到了今年年底，有望達到140萬億元左右，幾年時間增加大約35萬億元的經濟總量，絕對是世界奇跡。此外，中國在可再生能源體系，以至在高端晶片、人工智能、量子通訊、人形機械人等領域，都取得十分好的成績。即使美西方對中國開打關稅戰、科技戰以至外交戰，中國每遇一戰，都愈戰愈強。
至於香港特區，同樣受惠於國家規劃而得以茁壯發展，國家「十四五」規劃確立香港「八大中心」的定位，近年從香港的發展情況可見，香港國際金融中心、貿易中心以及航運中心地位穩固，其他中心例如國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心以及亞太區國際法律及爭議解決服務中心等，一樣在迅速發展，最新例子就有國際調解院總部大樓開幕儀式在港舉行，首個專門以調解方式解決國際爭議的政府間國際組織正式落戶香港。香港在「十四五」規劃有定位、有角色，在「十五五」規劃肯定也不會缺席，關鍵既在於中央給予香港的定位，也關乎香港各界如何把握機遇。
未來五年，世界局勢可能還是動盪，美西方還會針對中國，面對複雜多變的國際形勢，國家正全力統籌好國內國際兩個大局，面對重重挑戰，但也迎來不少機遇。在「十五五」規劃開局之際，香港各界人士都可以認真思考，到底如何在自身崗位之中，更好地把握「十五五」規劃機遇，以及如何貢獻國家發展。新中國成立76周年，走過了不凡日子，創造了經濟奇跡，未來的奇跡，全國上下包括香港各界，都有份一同推動、實現。
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