嶺略世界|哈馬斯會輕易放下武器退出政治舞台嗎?

文/張介嶺

當地時間10月13日,特朗普旋風式訪問中東,在以色列議會發表演講,宣稱「中東的歷史性曙光已經到來」。隨後即趕赴埃及沙姆沙伊赫參加所謂「和平峰會」,與埃及總統塞西、土耳其總統埃爾多安和卡塔爾埃米爾塔米姆共同簽署了「加沙停火協議全面文件」,為加沙停火提供擔保。

緊接着,哈馬斯按約釋放了20名以色列人質,以色列也釋放了近2000名巴勒斯坦囚犯。不過,哈馬斯歸還的僅是部分以色列人質遺體。剛剛過去的一周,特朗普政府苦心設計的「20點計劃」第一階段協議的執行並不順利,這主要表現在兩個方面。

首先,遺體移交一波三折。儘管以色列悉數釋放了名單上的所有巴勒斯坦囚犯,但哈馬斯未能歸還所有以色列人質遺體,10月13日第一批僅歸還了4具遺體。以方警告,若哈馬斯不履約,將從10月15日起將運送援助物資從每天600輛減至300輛,且不允許燃料和天然氣進入加沙地帶,同時推遲開放拉法口岸。

以色列「被扣押和失蹤人員家屬論壇」呼籲政府立即暫停執行所有協議,直至所有遇難者魂歸故里。重壓之下,哈馬斯又分批歸還了9具人質遺體。截至10月19日,總共12具遺體的身份被以方確認,仍有16具尚未歸還。

哈馬斯承諾,將移交所有人質遺體,正在監督移交遺體執行情況。同時辯稱,加沙遭廣泛破壞,廢墟清理困難,找到人質遺體需要時間和專業設備。此外,還需與其他武裝派別協調,且部分遺體位於以軍控制區內。這種解釋似乎可以採信,畢竟活人已被全部釋放,再在死人身上做文章得不償失。

以色列誓言,人質遺體一具都不能少,並告訴美方,在哈馬斯交還所有人質遺體前不會啟動第二階段談判,並於10月18日正式確認暫不開放拉法口岸,是否重新開放取決於遺體移交情況。

當晚,哈馬斯譴責以方決定違反第一階段協議,背棄了對調解方和擔保方所作承諾,將導致遺體搜尋與移交工作的延誤。平心而論,哈馬斯簽署協議時理應清楚手中有多少人質遺體,不知為何當初不道出實情。第一階段協議尚未完全落實,以色列暫停跟進下階段協議談判無可厚非。

根據紅十字國際委員會發言人克里斯蒂安·卡登(Christian Cardon)的分析,移交加沙人質遺體需要時間,是一個「巨大的挑戰」,可能需要幾天甚至幾周的時間,而且有可能永遠也找不到遺體。

顯然,人質遺體問題已成為阻礙加沙和平進程的關鍵變量,處理不好或會導致加沙和平陷入死循環。

第二,哈馬斯公開處決「通敵」者動機遭質疑。10月18日,哈馬斯再度明確表示,停火後不希望參與任何與加沙治理相關的行政安排,並已同意成立相關委員會接管加沙地帶。早先幾天,特朗普亦稱,已收到哈馬斯願意解除武裝的口頭保證,表示他們會解除武裝。特朗普在白宮會見阿根廷總統米萊時說,「哈馬斯就是這麼告訴我的」。

不過,以色列對哈馬斯是否會放下武器一直疑慮重重,這似乎並非杞人之憂。以軍撤離加沙部分地區後,哈馬斯迅速部署力量,設立檢查站,抓捕與以色列合作及充當「線人」的所謂「巴奸」。據巴勒斯坦人權組織「Al-Haq」提供的數據,10月11日至14日,哈馬斯未經審判公開處決了37人,其中21人被確認與「為以色列提供情報」無關,只是普通部落成員。

誠如哈馬斯所言,其採取的行動或有維護法律和秩序、防止出現安全真空之意,但更多的被指是趁勢以模糊的「通敵」罪名打擊反對派,對死敵阿布·沙巴布領導的「人民力量」和杜赫穆什等部落武裝實施清剿,填補以色列撤軍留下的權力真空,有系統地消滅可能替代其權威之外的其他選擇,以圖東山再起。

對這種被巴勒斯坦總統阿巴斯抨擊為給以色列攻擊加沙提供藉口的「令人髮指的罪行」,特朗普起先並不以為意,輕描淡寫地稱是他授權給哈馬斯一段時間解決加沙違法問題的,但此說被指有悖「20點計劃」中哈馬斯不得在加沙未來治理中發揮直接、間接或任何其他形式的作用這一核心原則,犯下了將哈馬斯行動合法化的戰略錯誤,破壞了將其排除在加沙治理架構之外的目標。

應該說,隨着事態的發展,美方對哈馬斯的動機日漸警覺。美軍中央司令部司令布拉德·庫珀「強烈敦促哈馬斯立即停止暴力行為,停止向加沙無辜的巴勒斯坦平民開槍」,「嚴格遵守」特朗普的「加沙和平計劃」,「毫不拖延」地交出武器。

10月18日,美國國務院發表聲明指,哈馬斯正計劃對巴勒斯坦平民發動襲擊,這將「直接嚴重違反停火協議」,也將破壞通過調解努力實現加沙和平所取得的重大進展。哈馬斯則駁斥美方的上述指控,譴責以色列組建、武裝並資助對巴勒斯坦平民實施謀殺、綁架、盜竊援助物資和搶劫的犯罪團夥。加沙警察部隊正在履行職責,追捕這些團夥,依法追究責任,保護公民並維護公共和私人財產,得到了民眾的廣泛支持。

哈馬斯稱,自協議生效以來,以方已累計違反協議47次,造成38人死亡、143人受傷,再次證實了以色列的侵略意圖,及其對逾200萬加沙人持續封鎖政策,並反指以方操縱巴勒斯坦人員遺體移交問題,移交的巴勒斯坦人名實不符。儘管如此,哈馬斯重申,停火後不希望參與任何與加沙地帶治理相關的行政安排。

然而,加沙並未趨於平靜。10月19日,加沙戰火再起,以色列軍方稱,哈馬斯至少三次違反停火協議向以軍開火,並在拉法地區對以色列國防軍發射了一枚反坦克導彈。以軍發動空襲和炮擊進行反擊,強調若局勢持續惡化或出現新的攻擊行為,將對哈馬斯採取進一步的軍事打擊行動。隨後以方又宣布,在展開報復性襲擊後已恢復執行加沙停火協議。

特朗普日前也表示,加沙地區的停火協議仍有效。此前,他曾多次警告,若哈馬斯不遵守協議,只要他一聲令下,以色列軍隊就會恢復在加沙地帶的戰鬥,徹底擊潰他們。美國副總統萬斯也表態稱,加沙需要國際穩定維和部隊來確認哈馬斯已解除武裝。這說明,儘管加沙和平之路起起伏伏,眼下推進「20點計劃」進程仍是美以解決加沙問題的首選。

只是,哈馬斯雖元氣大傷,但作為一個政治和軍事組織的實體仍然存在,尤其是過去一周其在加沙的「清算行動」,以及通過特赦吸引更多所謂未涉及命案的犯罪團夥成員入夥,以此擴充隊伍,此舉證明該組織仍有強大的動員能力。若不山窮水盡,被逼到絕路,哈馬斯會輕易放下武器退出政治舞台嗎?

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