易點ESG｜新一份施政報告中的ESG藍圖 - ESG

行政長官李家超將於昨日（17日）發表新一份施政報告，報告以綠色為封面顏色，主題是「深化改革心繫民生發揮優勢同創未來」。李家超表示，施政報告涵蓋短、中、長期政策，主要圍繞經濟和民生，體現他過去多年的施政理念。李家超感謝提供意見的市民和組織，並表示，希望大家支持施政報告，政府將致力落實施政報告理念。

從ESG（環境、社會及管治）視角來看，李家超任內第四份施政報告在環境、社會和治理方面都有相關舉措和體現，可以從以下幾個方面進行解讀：

環境（Environmental）

李家超表示，為實現國家「雙碳」目標，香港致力在2050年前達致碳中和。因此，新一份施政報告提出，將在以下三個方面推動香港減碳及可持續發展。

推動綠色交通發展：特區政府將推動綠色創科成果商品化，支持市場發展換電型電動車及自動化換電站技術，已推出3億元高速充電樁鼓勵計劃，2028年底前會提供額外3000支高速充電樁，還計劃推出六塊用地用於建設高速充電站，巴士公司也將開放充電設施供其他車輛使用，這有助於減少碳排放，促進香港交通領域的綠色轉型。

發展可持續能源：引入歐洲領先航空服務公司、建設可持續航空燃料產業鏈，推動香港首個大型電動車電池回收設施，這些舉措有利於提高能源利用效率，減少對傳統化石能源的依賴，促進可持續能源的發展。打造航運綠色能源加注中心，研究為本地船舶及遠洋船提供綠色甲醇加注的可行性，明年內公布行動綱領，建設加注設施和供應鏈；並推展為遠洋船提供液化天然氣（LNG）加注的準備工作，包括技術研究和設置。

推動建築減碳：鼓勵非政府機構建設區域供冷系統，繼續推動市場加快為現有建築物減碳，有助於降低建築領域的能源消耗和碳排放，提升香港建築的環境可持續性。

社會（Social）

改善住房保障：施政報告將增加公營房屋供應作為重點措施之一，旨在解決香港居民的住房問題，提升居民的居住條件和生活質量，這對於促進社會公平、穩定和和諧具有重要意義。

發展教育與人才培養：加速建設「北都大學城」，推廣「留學香港」品牌，發展香港應用科學大學，增加非本地生自費就學人數上限和資助研究院研究課程的超額收生自資學額上限，有利於培養更多高素質人才，提升香港的教育水平和人才競爭力，同時也有助於促進文化交流和社會發展。

關愛民生福祉：施政報告以民生為壓軸專章，涵蓋土地房屋、交通運輸、醫療護理、社會福利、保障勞工、關愛共融等9個與市民生活息息相關的範疇，提出了一系列改善民生的措施，如提升公營醫療體系、繼續精準扶貧等，有助於提高市民的生活福祉，增強社會凝聚力。

促進就業與經濟發展：通過推進北部都會區發展，成立由行政長官擔任主席的發展委員會並制定專屬法例，吸引高增值產業和高潛力企業落戶香港，創造大量就業機會，促進經濟增長，這對於改善居民生活水平、穩定社會秩序具有重要作用。

社會高齡化對策工作組：政府將設立專門工作組來應對高齡化問題，顯示政府對老年人群體的關注，這有助於促進社會的和諧與穩定。

治理（Governance）

強化政府治理體系：建立「部門首長責任制」，把制定和執行政策兩者的責任更好銜接起來，出現問題時查找不足、釐清責任，並按情況進行行政或紀律處理。同時，成立「AI效能提升組」，統籌和指導特區政府部門於工作中有效應用AI技術，研究重組工作流程，推動部門進行科技革新，有助於提高政府的治理效率和服務水平，提升政府的公信力和執行力。

完善金融市場治理：探索建立國際黃金交易市場，推動T+1股票結算周期，完善主板上市和結構性產品發行機制，研究優化「同股不同權」上市規定等，有助於進一步完善香港金融市場的制度建設，提升金融市場的穩定性和競爭力，加強金融市場的治理水平。

加強區域合作治理：在粵港澳大灣區發展方面，繼續深化粵港澳三地規則銜接和機制對接，提升人流、物流、數據流、資金流，如推進「香港國際機場東莞空港中心」發展，推動大灣區仲裁員名冊和大灣區商事調解及仲裁平台發展等，有助於加強區域合作治理，促進大灣區的協同發展。

整體來看，新一份施政報告在ESG方面的考量反映了特區政府對環境保護、社會責任和良好管治的重視。後續的施政重點不僅在於經濟增長，還包括如何在可持續性和社會公平之間取得平衡。這樣的治理策略將有助於提升香港的國際形象和競爭力，並為市民創造更美好的生活。