「控煙十招」立法會二讀通過 自由黨提修正案倡刪「加味煙禁令」

立法會二讀通過《控煙法例修訂條例草案》。(法新社資料圖)

【點新聞報道】政府推出被稱為「控煙十招」的《2025年控煙法例(修訂)條例草案》,透過十項短期控煙措施加強控煙。條例草案今日(11日)下午獲立法會二讀表決通過,目前正就修正案進行討論。

醫務衞生局局長盧寵茂表示,「無煙香港」已是社會主流呼聲,作為醫衞局局長以及曾經的前線醫生,耳聞目睹過很多本來可以避免的慘劇。煙草產品殘害身心,做好控煙工作並非選擇題,是必答題,政府的控煙政策立足科學、凝聚共識,以達致「無煙香港」的願景。

自由黨邵家輝及李鎮強提出的修正案,包括15項刪去加味煙禁令內容,及將新措施的生效日期改為「先審議、後訂立」等。盧寵茂指,議員提出的修正案嚴重破壞控煙工作,政府的修例草案已廣泛吸納立法會和社會各界多方意見,形容是「控煙大合唱」、「男女聲、高低音協調合作」,成為一首推動「無煙香港」之歌。

對於議員關注措施影響經濟和旅遊業,盧寵茂重申,控煙工作和經濟發展從來不是零和遊戲,衞生署會就新增罪行制定實施指引,以及部門間聯絡機制,確保執法上更暢順,當局亦會與旅遊業界加強聯繫向旅客宣傳有關措施。

立法會議員陳凱欣認為今次修例從不同角度推行控煙,步伐和力度相當大。關於禁售加味煙,她期望特區政府能夠審慎檢視該措施落實後的影響和成效,尤其是完稅標籤制度是否真正有效堵截白牌煙,以免煙民轉向購買非法加味煙。她亦十分支持修例中禁止向未成年人士提供煙草和禁止校門3米內吸煙,同時她提議,若學校是全幢建築、有明顯用地範圍,將整個學校用地外面的3米範圍納入禁煙區,可以更好保障學生。此外,她指出修例提出的禁止排隊等車時吸煙,在實際操作時有一定困難,特區政府在落實有關措施後,必須持續檢視效果,下一步或可參考新加坡烏節路,以較多巴士站的主要道路作為全面禁煙的試點。

立法會議員梁熙指出,社會關心和討論的焦點是特區政府對加味煙的規管手法,他擔心禁售加味煙的目標可能難以達成,反而會吸引更多人轉投白牌煙市場。同時,條例「只禁賣而不禁食」,煙民只要北上,即可合法地在內地購買加味煙打稅入境香港,所以特區政府要考慮該因素。他續指,特區政府要在顧及生產商及市場實際需要的前提下,讓原味煙有生存空間,同時又達到規管加味煙市場的目標,既減少年青人接觸加味煙,同時亦保障老煙民吸食原味煙的權利。

立法會議員林哲玄表示支持《條例草案》,不等於高度滿意草案,不過「控煙的道路從不易走,走得一步是一步。」他指出,《條例草案》重點之一就是針對加味煙,可惜最多人使用的薄荷味未有禁止,令人失望。林哲玄亦指出《條例草案》訂明煙草商不可以注入味道,但自然出現的化學物質不算違法,即使該物質屬於命令不可添加的品種,當執法部門懷疑某煙草產品含有的違禁化學物屬於添加,要證明該化學物並非出於自然的舉證難度高。針對非吸煙人士的保障,《條例草案》禁止公共診所門口3米範圍內抽煙,但窗戶和鐵欄外面都可以,而在私人診所,煙民貼着門口也可以抽煙,已有不少醫生與患者向他表示,《條例草案》明顯對非吸煙的病人保護不足。

(點新聞記者梁譯尹報道)

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