【點新聞報道】今日（23日），國新辦介紹海南自由貿易港建設情況。國家發展改革委有關負責人表示，海南自由貿易港封關的具體時間，經黨中央批准，定於2025年12月18日正式啟動。
按照總體方案關於「分步驟、分階段建立自貿港政策制度體系」的要求，結合海南發展實際，國家發展改革委會同有關方面制定了現階段的封關政策措施：一是實施更加優惠的貨物「零關稅」政策。「一線」進口的「零關稅」商品稅目比例將由21%提高至74%，在島內享惠主體之間可以免進口稅收流通，加工增值達到30%的可免關稅銷往內地。二是實施更加寬鬆的貿易管理措施。在「一線」進口方向，對全國現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。三是實施更加便利的通行措施。以島內現有8個對外開放口岸作為「一線」口岸，對符合條件的進口貨物徑予放行；設置運行海口新海港、海口南港等10個「二線口岸」，對進入內地的貨物創新採取多種便捷通行舉措。四是實施更加高效精準的監管模式。對「零關稅」貨物、放寬貿易管理措施貨物等實行低干預、高效率的精準監管，保障各項開放政策平穩落地。有關政策文件稍晚時候將陸續對外公布，並於全島封關之日起施行。
什麼是封關？
「封關」是一個海關術語，即海南全島成為一個「境內關外」區域，海南島內可以享受零關稅等優惠政策。在這一特定區域內，「封關」的概念也可以簡稱為：一線放開，二線管住，島內自由。
「一線放開」：指境外及區內的貨物可以不受海關監管自由出入境，即自貿區（港）與境外實現貨物、資金和人員等要素自由流動。
「二線管住」：指從自貿區（港）出入國境內其他區域的貨物，納入全國海關通關一體化，實行常規監管，要徵收相應的稅收，並納入貿易統計。
「封關」不是「封島」，而是要進一步擴大開放，促進海南自貿港高質量發展。
封關後，海南與國際的往來將更加順暢自由，與內地的聯繫將保持便捷高效。按照現階段的封關制度設計，除部分貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理，封關前後沒有變化。大家到海南出差、旅遊等，都和現在一樣，不需要額外辦理證件。
（來源：央視新聞）
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