文/上江南
應國務院總理李強邀請，澳大利亞總理阿爾巴尼斯展開了為期1周的訪華行程。本次訪華之旅是阿爾巴尼斯帶領工黨在5月連任成功後，時間最長的一次出國訪問，也是他2023年開始擔任澳大利亞總理之後的第二次訪華之旅。
2025年正值《中澳自貿協定》簽署10周年。10年來，協定取得了有目共睹的豐碩成果。澳大利亞總理阿爾巴尼斯將訪問上海、北京和成都3座城市。此訪的重頭戲包括與中國國家領導人會晤，擘畫未來10年中澳關係發展藍圖；此外，阿爾巴尼斯總理還將出席包括中國國際供應鏈促進博覽會（鏈博會）在內的多場重要活動。
7月12日，阿爾巴尼斯總理的專機落地上海， 7日行程正式開始，標誌着中澳關係將開啟新篇章。
務實的阿爾巴尼斯政府
2025年5月，阿爾巴尼斯成功連任澳大利亞總理。按照慣例，總理就職後首訪華盛頓幾成定式。此前，美澳雙方已安排在加拿大舉行阿爾巴尼斯與特朗普的會晤。然而，因特朗普提前回國處理以色列與伊朗問題，此次會晤被迫取消。更為關鍵的是，特朗普政府隨後單方面宣布對澳大利亞加徵10%關稅（儘管澳大利亞對美存在貿易逆差）。此舉令澳方深表不滿，認為是對緊密盟友的不尊重，給美澳關係蒙上了一層陰影。
筆者認為，做為五眼聯盟國家、AUCUS成員、美國重要盟友的澳大利亞，阿爾巴尼斯總理打破了就任後先訪美的慣例，既沒有到訪白宮，也沒有出席北約峰會。阿爾巴尼斯總理特立獨行的舉動，是對特朗普發動無差別關稅戰的強烈回應，也顯示出他高度重視中澳經貿關係。
在國內面臨在野黨壓力、經濟下行挑戰以及美國關稅施壓的背景下，阿爾巴尼斯總理毅然開啟為期7天的訪華行程，此舉充分彰顯其經貿優先、務實執政的作風。此行核心目標在於穩固來之不易的中澳關係，以期帶動澳大利亞經濟增長、解決就業、抑制通脹等國內緊迫問題。更深層的戰略意義在於，通過深化與華合作，為澳大利亞獲取關鍵的「戰略避險籌碼」。
獲得「避險」籌碼以後，再和特朗普討論關稅問題，可以為澳大利亞爭取到最好的關稅待遇，由此看來阿爾巴尼斯總理很有遠見和務實精神。
阿爾巴尼斯總理訪華談什麼？
2015年，中澳簽署《自貿關係協定》。10年來，這個協定的利用率超過96%，是澳大利亞所有自貿協定中最高的。2024年，中澳雙邊貿易額達3120億澳元（人民幣約14623億元），約佔澳大利亞總貿易額的三分之一。
帶着眾多商界領袖和高官來華訪問的阿爾巴尼斯總理落地上海後，在機場表示，他對再次訪問中國感到高興。中國是澳大利亞最大的雙邊貿易夥伴，澳對華出口額超過了排在其後4個貿易夥伴的總和，為澳大利亞創造了非常多的投資和就業機會，推動了澳大利亞的經濟復甦。
7月7日，中國駐澳大使肖千在《澳金融評論報》發表了《推動中澳關係穩中有進正當其時》的署名文章，在文章中，肖大使列舉了一系列數據，從數據中就可推斷出阿爾巴尼斯總理來華會談哪些主題。中國已經連續16年成為澳洲最大的貿易夥伴、出口市場和進口來源地。中國巨大的市場為澳大利亞的礦產、紅酒、龍蝦等各類商品提供了充足穩定的消費市場。鞏固澳大利亞農產品、礦石等傳統優勢領域的合作，並開拓人工智能、醫療健康、數字經濟等蓬勃發展的新興領域合作增長點，將成為阿爾巴尼斯總理此次訪華的核心議題。
2025年，澳大利亞是CPTPP的輪值主席國，中方已提出申請加入CPTPP，再次重申加入意願，希望澳大利亞可以協助推進。筆者認為，這個問題應該也會成為中澳領導人會談的重點之一。
選舉語言是否可以當真？
5月，阿爾巴尼斯總理在澳大利亞大選中成功連任。競選期間，他曾提及達爾文港經營權問題，並冠以「國家利益」之名。然而在筆者看來，此番言論更多是競選策略考量，未必會成為其此次訪華會談的重點。已成功連任的阿爾巴尼斯總理，深知澳大利亞當前所需——即獲取與美國進行關稅談判的籌碼，並為國家尋求戰略避險空間。在當前形勢下，重提達爾文港問題，不僅將損害澳大利亞的國際信譽、侵蝕中澳互信基礎，其實際法律依據也存疑，此舉絕非明智之選。
2015年，達爾文港虧損嚴重、基礎設施非常落後，中資企業通過公開競標（5.06億澳元）拿到其99年經營權的租約後，投入巨資進行建設，讓虧損的港口開始盈利，虧損時出租、盈利時收回，這是西方國家一直倡導的契約精神嗎？
過去10年間，澳大利亞政府（包括親美的莫里森總理任內）曾多次對達爾文港啟動所謂「安全審查」。然而歷次審查結果均表明，該港口運營根本不存在所謂的「國家安全」風險。2024年，在阿爾巴尼斯總理的上一任期內，政府發布的結論性報告更明確指出：無需取消或更改現有租約。
在美國持續施壓與西方媒體輿論操控之下，一項早已塵埃落定、期限為99年的商業合約，竟被污衊成所謂威脅「國家安全、國家利益」的合約，簡直是無恥至極。
中國和澳大利亞沒有歷史恩怨，也沒有領土爭端，中國是澳洲第一大貿易夥伴，兩國之間是朋友而非敵人。筆者相信，阿爾巴尼斯總理應該最明白這個道理，一邊享受巨額紅利，一邊背後捅刀子的事情，在阿爾巴尼斯任內發生的幾率並不大。
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