文/譚鎮國
政府建議修訂《監獄規則》以應對國家安全風險及強化懲教管理。修例重點包括收緊探訪制度、限制特定法律代表接觸在囚者等，修訂包括任何在囚者不得接受未獲懲教署署長授權的人探訪，更新「指明的人」涵蓋範圍等。這一舉措不僅參考並符合國際通行規則，更是香港在維護國家安全道路上邁出的堅實一步，值得社會全力支持。
監獄秩序不容任何安全盲區，探訪制度若缺乏嚴謹授權與目的審查，極易成為傳遞違禁資訊、煽動違規甚至外部干預的隱蔽通道。根據《監獄規則》的修訂建議，未來將明確賦權懲教署有權拒絕任何不符合法定目的的探訪，以防止有人濫用《監獄規則》的制度危害國家安全，威脅監獄的保安、秩序及紀律，或妨礙在囚人士改過自新。該建議來源於過往有人濫用探訪機制，以「人道支援」為名進行探訪，從而通過煽惑在囚人士激發其憎恨情緒。完善《監獄規則》，將進一步防範潛在的國家安全和公共安全風險。
事實上，美西方國家早有相關法律和實踐經驗，甚至更加嚴格。任何國家都不會坐視國家主權、安全、發展利益受損。相對而言，特區政府的修例方案涉及法院會確保在囚人士在法律程式的進行中獲得公平審訊。同時有關限制措施須獲裁判官授權，意味着有更嚴謹的把關程序。
完善法治是香港「由治及興」的重要保障。香港國安法公布實施5年來，社會安定繁榮，國際評級機構亦對香港給予正面評價。外部敵對勢力干預香港的手段其實從未停止，在複雜國際形勢下，築牢維護國家安全的每一塊基石，才能確保香港長治久安與繁榮發展。
此次《監獄規則》修訂，是特區政府依法履職、堵塞潛在安全性漏洞的負責任之舉。它借鑒國際經驗，契合香港維護國家安全的現實需求，同時確保程序嚴謹與權力規範。支持這一修訂，就是支持香港法治的完善，支持國家安全防線的鞏固，更是支持香港在「一國兩制」下擁有更安全、更穩定的未來。
（作者為新界社團聯會理事長、北區區議員）
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