講真D|特朗普的「大而美」與馬斯克的咆哮

文/黎岩

美國國會的共和黨人正加班加點,想方設法討好特朗普,力求讓特朗普如願以償在7月4日美國獨立日前通過「大而美」法案。此前因該法案與特朗普公開鬧翻的馬斯克,亦再次就法案發出批評與威脅,揚言若法案通過,將不惜成立新黨,與共和黨死磕到底,決一死戰。

美國參議院7月1日以51票贊成、50票反對的表決結果通過法案,推進一項削減稅收、減少社會安全網計劃、增加軍事和移民執法支出的方案,是項稅務改革預計在未來10年增加3.3萬億美元(約25.9萬億港元)的國家債務。

這項被稱為「劫貧濟富」的法案內容包括延長特朗普在其第一個任期內於2017年通過的企業和個人減稅措施,讓小費和加班工資收入免於納稅;削減在醫療保險和營養補助項目的投入,要求大多數成年人需有工作才有資格享受福利(目前有超過7100萬人依賴奧巴馬通過的《平價醫療法案》擴大的醫療津貼);該法案還對美國食物券計劃設限,要求大多數有14歲或以上子女的成年人需提供工作證明才能符合資格。同時授權在打擊非法移民和國防方面提供數千億美元資金等。此外,從2028年起,法案將部分公共財政開支從聯邦政府轉嫁給各州承擔。

根據最新估算,美國參議院這項龐大的預算法案可能會令近1200萬美國人失去健康醫療保險、300萬人將失去領取食品券的資格,並增加3.3萬億美元的債務。

根據無黨派的稅收政策中心的研究,該法案將使超過80%的美國人在明年獲得減稅,但最富有的納稅人將受益最多,中等收入納稅人將享受500至1500美元的減稅優惠,收入增加1.2萬美元,而最貧困家庭每年的收入將減少1600美元。該法案將為財富從最貧困人群向最富裕人群的歷史性再分配鋪平道路。

民主黨人擔心,大幅削減基層醫療福利開支,或將引發新一波的街頭暴力示威,造成社會動盪及撕裂。民主黨人幾乎是一面倒反對這項法案,在參議院的投票馬拉松中提出了大量修正案,每條修正案都會獲得表決。民主黨參議員利用議會規則,強迫對這份近1000頁的法案進行16小時的朗讀,試圖拖延表決。如果修正後的法案在參議院通過,仍需返回眾議院最終批准,然後才能送交總統簽署成為法律。

民主黨參議員指責參議院版本法案是「劫貧濟富」。佛蒙特州聯邦參議員桑德斯說,這個法案是「給億萬富豪階層的禮物」。密歇根州聯邦參議員彼得斯公開斥責此項法案「魯莽且不負責任」。一名共和黨的叛變者、來自北卡羅來納州的參議員提里斯亦投下反對票後,宣布不再尋求連任。

特朗普則為該法案辯護,稱其「或許是歷史上同類法案中規模最大、最重要的」,並威脅如果法案未能通過,將意味着「史上最大的、高達68%的增稅」。

該法案將為特朗普的邊境和國家安全議程提供約3500億美元,其中包括460億美元用於修建美墨邊境牆,450億美元用於建設10萬個移民拘留設施床位。此外,這筆資金也將用於聘用新的移民和海關執法局官員、增派邊境巡邏人員。特朗普的目標是每年驅逐約100萬人。對於五角大樓而言,該法案將提供數十億美元用於造船、彈藥系統和提高軍人生活品質。還有250億美元將用於研發「金穹」導彈防禦系統。美國國防部也將獲得10億美元用於邊境安全。

法案還將國家債務上限提高5兆美元,以允許繼續借款。此前就曾抨擊「大而美」法案的馬斯克,在參議院投票開始時再次提出了尖銳的批評,直斥任由債務暴增將會給美國社會帶來災難性的後果,這是一個「瘋狂的債務奴役」法案,「是時候建立一個真正關心人民的新政黨了」。他在X上寫道:「如果這項瘋狂的支出法案獲得通過,『美國黨』第二天就會成立。我們的國家需要一個民主黨、共和黨之外的替代方案,讓人民真正擁有發言權。」

表面看來,特朗普驅逐走私者及鼓勵再就業遏制養懶人的出發點並無不妥,但其通過大幅削減基層藍領的醫療福利及食品津貼的同時,卻為富裕階層減稅,變相拉闊了貧富差距,造成新的社會裂痕。誠然,身價豐厚的特朗普對美國社會基層躺平等政府養的社會現象深惡痛絕,對美國社會的福利政策趨之若鶩的走私偷渡客更加鄙夷鄙視,並試圖出手杜絕這股歪風。在其第一任期內,特朗普不惜耗費巨資在美墨邊境修建他自稱固若金湯的「鋼鐵長城」。然而,道高一尺魔高一丈,南美偷渡客只需要付出少許金錢,即有機會通過海路入境美國,甚至通過挖地道的方式從鋼鐵長城下穿隆而過。所以,美國的非法移民問題迄今仍無化解良方。

特朗普試圖通過削減基層福利開支,讓非法移民無啖好食可食,自然而然就會對美國望而卻步。願望很美好現實卻很骨感,特朗普無差別地大幅削減基層福利開支,某種程度上也直接動搖了共和黨的社會基礎,並對明年的中期選舉及未來的大選構成了潛在的危險。正正因為如此,作為電動汽車特斯拉掌門人的馬斯克,基於該法案提議取消電動汽車消費者的稅收抵免,直接侵蝕其商業利益,公開反對也就不足為奇了。至於馬斯克能否撼動美國兩黨平衡的政治結構,只能是拭目以待了。

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