文/支振鋒
「安」來「福」來，「安」是最大的福，「亂」是最大的禍。「國安」才能「港安」，「國安」才能「家安」。國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍，在香港國安法公布實施5周年論壇上的致辭中指出，香港國安法的制定實施，開啟了「一國兩制」實踐的新征程，帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響。危與安的鮮明對比，鐵一般的數據與事實，充分彰顯了，保國家安全，就是保「一國兩制」下的香港長期繁榮穩定和長治久安，就是保香港社會的民主法治自由，就是保香港全體居民的基本權利和根本福祉。
香港國安法「一法安香江」，從根本上扭轉了香港維護國家安全「不設防」的歷史。香港社會告別動盪不安、恢復安定安寧的局面，社會治理效能不斷增強，社會穩定的根基持續夯實，維護國家安全的理念更加深入人心。改革完善特別行政區選舉制度，重塑區議會制度，「愛國者治港」原則得到落實，行政主導體制運行順暢，行政機關、立法機關良性互動，司法機關依法獨立行使審判權，展現出良政善治新氣象。香港維護國家安全的法治體系更加完善，特別行政區歷史性完成基本法第23條立法。社會正氣充分彰顯，愛國愛港力量揚眉吐氣，反中亂港言行遭到唾棄，愛國愛港核心價值觀得到堅持和弘揚。
香港國安法的制定實施，成為香港由亂到治的「分水嶺」。香港國安法以法治方式解決了國家安全問題，將中央全面管治權和保障特區高度自治權有機統一了起來，提升了香港的人權與法治水平，保障了香港的開放與自由，鞏固了香港國際金融、貿易、航運中心地位，是統籌發展與安全的中國方案、中國經驗、中國智慧，為其他國家和類似地區做出了中國典範。香港大街小巷迅速恢復了安寧，法治得到捍衛，正義得到伸張，市民安居樂業，生命財產安全得到保障。實踐已經證明並將繼續證明，香港國安法實施得越好，香港社會就越穩定、越安全，香港廣大居民的權利和自由就越能得到保障，「一國兩制」實踐就更能行穩致遠。
貫徹總體國家安全觀，將香港打造成國家安全治理高地。國安法實施以來，香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，人人思穩定、人人思發展。但必須清醒地認識到，香港社會看似平靜，實則暗流涌動，亂的根源尚未根除，治的基礎尚需鞏固。外部勢力對香港插手干預從未停止，反干預、反顛覆、反長臂管轄的鬥爭仍將持續。反中亂港分子賊心不死，外部敵對勢力用心險惡，國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定仍面臨各種挑戰。香港國安法從根本上扭轉了香港維護國家安全的形勢，但網絡安全、數據安全、信息內容治理等數字時代的非傳統安全日益凸顯，必須貫徹總體國家安全觀，進一步完善香港維護國家安全的法律制度和實施機制，不斷提升香港維護國家安全的能力和水平，使香港成為平安和諧的典範、自由開放的平台、繁榮發展的高地、人權法治的福地，成為全世界投資興業、文化旅遊的夢想之地。
國安法治為香港高質量發展打開新的天地。「一國兩制」方針的最高原則，就是國家主權、安全、發展利益，維護香港長期繁榮穩定。維護高水平安全、推動高質量發展，是推進「一國兩制」實踐必須統籌好的兩件大事。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，維護自由開放規範的營商環境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯繫。國安法治為香港奠定了更加優良的發展基礎和營商環境。政治安定了，社會和諧了，投資更安全了，投資者更安心了。在國安法治護持下，全球頂尖的金融機構和商界精英紛紛來港，用真心實意和真金白銀對香港投下信心票。香港在全球最自由經濟體、最重要國際金融中心、最重要國際航運中心、最重要貿易中心的領先地位更加鞏固，法治水平、安全水平、宜居水平等都穩步回升到全球前列。經過一代又一代人努力打拚，香港在長期奮鬥中形成的一面面引以為傲的「金字招牌」，更加熠熠生輝。
事實雄辯地證明，有了香港國安法的保障，香港是全世界營商環境最好的地方，是幹事創業、賺錢盈利、成就夢想最好的地方。香港要珍惜當前來之不易的安定祥和局面，集中精力拚經濟、謀發展、搞建設，不斷塑造新動能新優勢，畫出海內外支持「一國兩制」事業的最大同心圓。只要堅定不移、全面準確貫徹「一國兩制」方針，持續鞏固國家安全根基，融入國家發展大局，在愛國愛港旗幟下，最大限度拉長包容多樣性的半徑，開拓新空間、厚植新優勢，香港必將實現長期繁榮穩定，在中國式現代化進程中展現更大作為，持續綻放東方之珠的獨特魅力。
（作者為中國社會科學院法學研究所研究員、台港澳法研究中心主任，全國港澳研究會理事）
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