驅逐非法移民「捉蟲」 特朗普自損美經濟

特朗普打壓非法移民政策面臨經濟現實。(法新社)

香港文匯報綜合報道,美國總統特朗普重返白宮後,加大力度打壓非法移民,在洛杉磯引發騷亂,並在全美各地爆發反特朗普示威浪潮。《華爾街日報》指出,打擊行動更衝擊依賴非法移民勞動力的美國企業,導致生產及營運陷入困境,反映特朗普的移民政策正自損美國經濟。

美企所依賴勞動力 多人被捕致生產營運陷困境

聯邦探員上周二(6月10日)突擊搜查位於內布拉斯加州奧馬哈市的肉類加工廠Glenn Valley Foods,拘捕約75名工人,約佔生產線員工總數一半。翌日工廠開工率只有約15%,僅剩的工人難以完成訂單。公司行政總裁羅爾沃無法想像一個沒有移民工人的未來,「沒有他們,這個行業就無法生存。」

肉類加工業料致食品漲價

報道稱,特朗普政府和其他保守派人士認為,非法移民搶走美國工人的工作,壓低了工資,並使公共資源不堪重負。政府官員認為,一旦非法居住在美國的人被驅逐,美國工人經濟狀況將得到改善。然而特朗普激進的移民驅逐行動已遇到經濟現實的嚴峻挑戰:美國一些關鍵行業嚴重依賴非法居住在美國的工人,其中許多人已在美國生活數十年,商界領袖已敦促政府採取更溫和的方式。農場和肉類加工行業的代表認為,若現行政策持續下去,將出現勞動力短缺,結果可能是食品漲價。美國酒店業協會行政總裁馬耶塔稱,酒店業已告知政府官員,該行業正面臨嚴重勞動力短缺,並通過游說為酒店工人爭取更多臨時簽證。

美政府針對移民的執法早前引發加州洛杉磯騷亂。(資料圖片)

根據高盛對2023年人口普查數據的分析,非法居美的移民約佔美國勞動力4.4%,但在某些行業的勞動力佔比要高得多。這些新移民為美經濟提供大量渴望工作的適齡勞動力。近年來移民促進經濟增長,並通過「重新平衡勞動力市場最緊張的工資和價格壓力部分」,為存在過熱風險的就業市場降溫。

建築業估計缺少50萬工人

高盛經濟學家在去年的報告中指出,從去年夏天開始,依賴移民勞動力的行業新增職位速度一直慢於其他非政府部門僱主,當時進入美國的移民人口也開始減少,這趨勢表明許多非法居住在美國的人已退出勞動力大軍。目前不清楚這在多大程度上是由突擊搜查造成,但全美各地的僱主表示,執法行動對企業經營造成干擾。今年2月,美國移民及海關執法局(ICE)探員在新澤西州一個倉庫拘捕16名工人。5月下旬,移民探員突擊搜查聖迭戈一家很熱門的餐廳,聲稱有19名員工使用虛假移民文件受僱,扣押數名工人,該餐廳旗下所有7家分店因此停業兩天。

羅賓斯在紐約州薩克茨港經營一個家庭農場,3月份以來一直面臨人手短缺問題。他表示當時約有45名移民局探員出現在農場,拘捕8名他們所說的非法居留者,其中一名危地馬拉籍男子是農場主要助手。羅賓斯說,自農場遭突擊搜查,家人們每天都要工作18小時來維持農場營運,但無法維持種植士多啤梨,「我們沒有足夠人手,根本應付不到。」

佛羅里達州塔拉哈西市一個建築工地的項目主管卡連多說,5月29日上午大批聯邦探員湧入工地,拘捕現場175名工人中的逾100人。這次突擊搜查導致工作中斷,接下來一周很多工人都不敢回來,重新招聘亦非常困難。據估計,美國建築行業正面臨嚴重缺少約50萬名工人,因此極依賴非法移民工人。

加州仍有民眾上街,舉牌抗議移民執法。(法新社)

非法移民佔屋頂維修工等一半勞動力

英國巴克萊銀行分析師早前發表報告指出,美國非法移民人數於2024年曾達到約1,700萬,創2010年以來新高,表示這些非法移民是美國「重要行業的支柱」。

巴克萊指出,儘管非法移民僅佔整體勞動力的7%,但在農作物生產和建築等重要行業中,他們的佔比達20%至30%。該行根據美國社區調查(ACS)數據及自家移民追蹤指標估計,2021年至2024年間,進入美國的非法移民為經濟增添520萬勞動力。

農作物生產發揮重要作用

報告強調非法移民在特定行業發揮重要作用,包括農作物生產(22%-31%)、私人住戶服務(22%-30%)、建築業(15%-21%)、服裝製造(13%-19%)和食品製造(12%-17%)。此外,某些職業如屋頂維修工人和包裝工人中,非法移民更佔近五成勞動力。

巴克萊亦指出美國執法政策出現轉變,總統特朗普政府上任首月,美國移民及海關執法局(ICE)平均每日拘捕650人,是前總統拜登政府時期的2.5倍至3倍,同時非法移民淨流入已從2023年12月的31萬人,減少至2024年12月的7.4萬人,預計新行政措施將使流入量進一步減少,認為「這些因素疊加或會大幅減少非正規勞工供應」。

巴克萊總結指出,由於非法移民、合法移民和本土勞工在職場上互相補足而非替代,這種減少可能令受惠於非法移民湧入的行業面臨重大挑戰,導致勞工成本上升及通脹壓力加劇。

全數驅逐非法移民 GDP將損失6.8%

美國總統特朗普政府的核心議程之一是驅逐非法移民,並宣稱是為保護本土就業,然而這一舉措實際會嚴重衝擊美國經濟。美國移民委員會估計,若每年驅逐100萬人,直至非法移民全部消失,可能導致美國國內生產總值(GDP)損失4.2%至6.8%,合共1.1萬億至1.7萬億美元(約8.6萬億至13.3萬億港元)。

在特朗普大力驅逐非法移民的加州,其勞動力的三分之一都依賴非法移民。加州政府長期強調移民對農業、建築、餐飲等關鍵行業不可或缺,並為其提供駕照、基礎醫療等服務。

美國稅收和經濟政策研究所的數據顯示,單在2022年,加州非法移民就向州及地方財政貢獻85億美元(約667億港元)稅收。

重創產業鏈運轉致美工人失業

美國智庫布魯金斯學會的研究指出,美國每驅逐50萬名非法移民,就可能導致約4.4萬名本土工人失業,若驅逐全美1,100萬非法移民,則將有96.8萬本土工人失業,因許多非法移民與本土員工在產業鏈上形成緊密的互補關係,若這部分關鍵勞動力被強制驅逐,那麼整個產業鏈的運轉將受重創,工廠產能下降、相關服務業務萎縮,最終導致依賴於此的本土工作崗位無法維持。

加州洛杉磯解除宵禁,國民警衛隊等人員仍在聯邦大樓外駐守。(路透社)

洛杉磯移民社區變「鬼城」 商家嘆生意難捱差過疫情

美國加州洛杉磯市長巴斯周二(6月17日)解除宵禁,受抗議活動影響的洛杉磯似乎恢復平靜。然而有當地商家表示,總統特朗普政府掃蕩行動使得移民社區風聲鶴唳,恍如鬼城,比疫情時期還要差。

美國移民及海關執法局(ICE)本月6日在洛杉磯多處突擊執法,拘捕非法移民,引發大規模抗議活動,其間發生暴力衝突,促使特朗普派遣國民警衛隊和海軍陸戰隊員進駐洛杉磯。巴斯上周宣布洛杉磯市中心部分地區實施宵禁,以遏阻破壞和劫掠行為。

非法移民躲在家裏

路透社報道,當地蔬果攤檔東主伊巴拉說,自ICE人員逾一周前開始掃蕩非法移民以來,小店家生意幾乎停擺,顧客都躲在家裏,餐廳員工也不敢到位於市中心的大型新鮮農產品市場取貨,而這裏向來是西語裔餐廳東主、街頭小販和餐車老闆等每天採購食材的地方,市場內約300名非法留在美國的勞工大多數已不再出現。伊巴拉說,「這裏幾乎變成一座鬼城,感覺就像疫情時期。大家都很害怕。我們像這樣撐不了多久,也許數個月。」

32歲的伊巴拉出生於美國,為美國公民,父母是墨西哥人。他並非唯一一位見到特朗普打擊非法移民行動摧毀小生意的人。

62歲的墨西哥餐廳東主希梅內斯表示,他的餐廳上周末傍晚5時就關門,而不是平日的晚上9時,原因是沒有人光顧,「這真的危害到所有人的生意。很惡劣,比疫情時還差。」

玩具攤檔單日生意額不足200元

美國洛杉磯地區擁有數百萬拉丁裔移民,這裏有美國規模最大、歷史最悠久的移民社區之一。《華爾街日報》報道,總統特朗普政府突襲移民的行動,改變了洛杉磯移民的生活,他們當中許多都是當地的長期勞動力,現時已有洗車店因當局大舉搜捕非法移民的行動導致人手不足,而被迫停業。

《華爾街日報》走訪洛杉磯移民社區,發現平日熙來攘往的街道現時變得非常安靜,一些家庭躲在家中不敢出門,部分非法移民為生計冒險出門打工,但擔心可能再也見不到家人。育有5個孩子的德爾皮拉爾在25年前從墨西哥來到美國,在街邊經營一個玩具攤檔,每天從早上7時工作至下午5時。

德爾皮拉爾表示在生意好的時候,一天能賣出200至250美元(約1,570至1,962港元)的玩具,主要客戶是拉丁裔移民及他們的家人,但現時生意慘淡,一日只有25美元(約196港元)。

《華爾街日報》指出,非法進入或居住在洛杉磯縣的移民人數近100萬,約佔該縣人口10%,其中58%非法移民已在美國居住23年或以上。加州大學洛杉磯分校(UCLA)教授納羅強調,來自墨西哥和中美洲的人,為當地提供充足勞動力供應,尤其建築行業,但搜捕非法移民行動「破壞了社會結構,經濟亦受衝擊」。

大規模遣返行動超支78億 移民執法局或下月花光預算

美國Axios新聞網站報道,美國移民及海關執法局(ICE)執行總統特朗普的大規模遣返政策,負責拘捕、拘留及驅逐非法移民,耗費巨額開支,財務危機持續擴大,預算或下月便會用罄。

根據估計,ICE目前實際花費已比預算超出10億美元(約78.4億港元),但這個會計年度還有3個多月。兩黨國會議員都對當局花費龐大感到憂慮,外界認為特朗普可能要從其他單位挪用預算。

特朗普或借緊急狀態調度預算

報道指出,特朗普的預算法案能否在國會盡快通過,對於ICE預算有重要影響。根據法案內容,該局未來5年可獲得750億美元(約5,887億港元)額外預算。部分國會議員則批評國土安全部及其下屬的ICE浪費公帑,參議院撥款委員會國土安全小組委員會民主黨籍資深成員、康涅狄格州參議員墨菲說,「特朗普手下的國土安全部,花錢手段彷彿喝醉酒的水手。」

特朗普團隊要求ICE須每天拘捕3,000人,局方為達標而造成預算危機。ICE轄下拘留中心合共只有4.1萬個床位,由於拘留設施人滿為患,國土安全部在美國國內其他設施甚至海外地點尋求替代方案。報道稱,若預算法案無法在國會盡快通過,特朗普可動用總統權限,宣布國家進入緊急狀態,從其他政府部門調度預算給ICE,類似特朗普首個任期在2020年的做法,從五角大樓調動近40億美元(約313.9億港元)在美墨邊境修建圍牆。一名前預算官員認為,政府可能會作出例外撥款,繼續燒錢,又或宣布有關國內情況的新緊急狀態,以獲得新的經費來源。

另據《華爾街日報》報道,特朗普政府擴大拘捕非法移民,帶挈經營遞解業務的企業因此獲得數以十億美元計的生意商機,從今年1月到5月間,聯邦政府對於提供移民遞解服務的承包商開支便大增50%,整個產業過去10年營收超過130億美元(約1,020億港元)。

(來源:香港文匯報)

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