
【點新聞報道】据美聯社消息,美國參議院當地時間周二以68比30通過首項專門監管穩定幣(stablecoins)的法案,並交由眾議院審議。法案全稱《引導並建立美國穩定幣國家創新法》(又被稱為「天才法案(GENIUS ACT)」,即「Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins」的首字母組合),被加密貨幣業界視為為加密貨幣「正名」的重要一步。
18名民主黨參議員倒戈與共和黨站在同一陣線,令法案得以過關;共和黨中僅霍利(Josh Hawley)及蘭德·保羅(Rand Paul)投反對票。這是繼今年1月關於移民執法的《萊肯·萊利法案》後,參院通過的第二項重大跨黨派法案。
該法案旨在為穩定幣(一種通常與美元掛鈎的加密貨幣)建立監管框架和消費者保護機制,為穩定幣發行人制定了法律要求穩定幣必須由美元或類似的流動資產全額支持,對市值超過500億美元的發行人進行年度審計,並對Tether等外國實體制定合規規則。法案禁止國會議員及其家屬從穩定幣投資中獲利,但該禁令不適用於總統及其家屬。
多數民主黨人反對法案,指其未處理總統特朗普在加密領域的利益衝突。特朗普家族持有「世界自由金融」公司(World Liberty Financial)的大額股份,該公司發行穩定幣「USD1」;公開財務披露顯示,特朗普2024年從相關代幣銷售中獲利5735萬美元。俄勒岡州民主黨參議員默克利(Jeffrey Merkley)在該法案通過後發表聲明稱:「在沒有強有力的反腐敗措施的情況下通過《天才法案》,就等於國會批准特朗普總統出賣政府權力以謀取私利。」馬薩諸塞州民主黨參議員沃倫(Elizabeth Warren)一直是該法案最直言不諱的反對者,她警告稱,該法案為特朗普的腐敗行為創造了一條「高速公路」。
最近一個選舉周期,加密貨幣行業已成為為全美最大政治金主之一。Coinbase行政總裁阿姆斯特朗(Brian Armstrong)與特朗普會晤後公開支持法案。財長貝森特(Scott Bessent)亦在表決前致函敦促參院通過法案,稱穩定幣市場規模或於本年代末增至3.7萬億美元。法案提案人、田納西州共和黨參議員哈格蒂(Bill Hagerty)稱,法案將為金融體系帶來「範式轉移」,助美國「邁向全球加密領導者」。
法案在參議院通過後須再闖由共和黨以微弱多數控制的眾議院,眾議員或會附加更廣泛的加密市場結構條款,增添回到參議院再審的難度。特朗普已要求國會在8月休會前把法案遞交他簽署。


