文/張永恒
據報道，當地時間6月4日，根據美國白宮發布的一份聲明，美國總統特朗普全面暫停12個國家的公民以移民和非移民身份進入美國，這些國家分別是阿富汗、緬甸、乍得、剛果共和國、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門。
此外，特朗普還宣布對另外七個國家的公民實施部分限制入境措施，這七個國家是布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫曼斯坦和委內瑞拉。
6月14日，《華盛頓郵報》獲得的這份備忘錄，由國務卿魯比奧於上周六（6月14日）簽署，當中規定目標國家必須在60天內達到美國的一系列標準，否則將面臨全部或部分簽證禁令。名單包括25個非洲國家，包括埃及、埃塞俄比亞和吉布提等美國重要合作夥伴，以及中亞、加勒比海地區和太平洋地區的國家，其他被列入名單的國家還包括敘利亞、柬埔寨、吉爾吉斯斯坦和瓦努阿圖。
根據特朗普領導下的美國政府近期一些列「騷操作」，越來越多的國家公民成為美國「不受歡迎的人」，人們不禁要問，曾經以「自由燈塔」自居的美國，一向以開放形象展示世人的美國怎麼啦？難道要回到「閉關鎖國」的狀態？
特朗普政府將簽證禁令歸因於「國家安全風險」和「信息共享不足」，但細觀被制裁國家名單，其選擇性令人玩味。例如，阿富汗、伊拉克等與美國長期軍事合作的國家赫然在列，而沙特阿拉伯等雖存在恐怖主義輸出嫌疑卻未受波及。這種「雙重標準」暴露出政策背後的政治算計：通過強化「外部威脅」敘事，鞏固本土主義選民的基本盤。
更值得警惕的是，備忘錄中要求各國在60天內滿足美方數據共享、邊境管控等條件的「最後通牒」，實則是將簽證政策武器化，以脅迫他國接受美國的單邊標準。這種「合規即豁免」的邏輯，與其說是反恐，不如說是霸權思維的延伸。
美國歷史上以「移民國家」立身，自由女神像基座上「歡迎疲憊、貧窮和蜷縮的 masses」的銘文曾是其價值觀的象徵。然而，近年來從「穆斯林禁令」到「邊境牆」，再到如今的簽證黑名單，美國正系統性收縮其開放傳統。
這種轉變的根源在於國內政治極化與社會分裂。特朗普政府將移民問題工具化，通過製造「他者威脅」轉移民眾對國內矛盾的注意力。但長此以往，美國可能自食其果：國際人才流失削弱創新競爭力，外交關係惡化動搖盟友信任，而「封閉美國」的形象更將消解其軟實力。
歷史上的中國，曾長期實行「海禁」等「閉關鎖國」政策，歷代君主，多陶醉於地大物博、自給自足狀態，根本不知道世界其他國家的情況，這種「閉關鎖國」狀態是中國近代落後的根本原因之一，直到新中國成立以來的上世紀八十年代初期，中國確定以經濟建設為中心，堅定不移第搞「改革開放」，經過40多年發展，中國才重新成為世界經濟強國，重返世界舞台的中心。
開放，帶給美國繁榮發達；開放，帶來一個嶄新的中國。
中國古代哲人李斯在《諫逐客書》裏寫道：「泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深；王者不卻眾庶，故能明其德。」一個持久強大繁榮的國家，一定是一個開放包容的國家，一定不是一個盲目排外、閉關鎖國的國家。
美國的簽證禁令，表面是安全政策，實則是美國霸權焦慮的投射。當實力相對下降時，封閉與排斥成為維持控制的捷徑。然而，歷史證明，真正的強國往往是以開放形象出現的。若美國繼續將「不歡迎」名單越拉越長，最終被孤立的或許不是他國，而是自己。
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