【點新聞報道】《關於建立國際調解院的公約》（公約）簽署儀式今日（30日）上午在香港舉行，下午舉辦國際調解論壇，研討國家之間爭端調解和國際投資商事爭端調解等議題。律政司司長林定國出席並致辭，他表示，今天早上包括中國在內的逾30個國家，簽署了建立國際調解院的公約，這也毫無疑問是一次歷史性的事件，因為國際調解院將成為第一個使用調解來解決國際衝突的政府間組織，希望公約盡快生效。
林定國指出，現在公約已經制定了有關國際調解院運行的框架和關鍵條款，各個締約方將就各個細節達成一致，保證公約的順利履行，為了吸引各國支持並使用調解來解決國際衝突，並加強調解在實際中的運用。在這種情況下，在簽訂公約儀式之後舉辦這次國際調解論壇，是正當其時。
林定國續指，調解將針對以下三個種類的爭議，包括國家之間的爭議、國家以及另一個國家國民的爭議以及商事爭議，今天下午非常榮幸地邀請到多位專家分享他們對於調解的看法，還將討論在國際商事爭議中的作用。
林定國介紹了調解在解決國際爭議當中的作用，以及香港在國際調解院運行當中的角色。他指出，簡單來說調解就是爭議各方達成共同接受、友好的爭議解決方式的形式，有第三方的幫助可以形成各方之間的解決方案，而不用為各方施加任何的約束力，要解決爭議可以通過訴訟和仲裁來進行，但是調解更加具有前瞻性、建設性，對修復雙方的關係也有益。和平的解決國際爭議，也是國際法和國際關係中的基本原則之一，使用調解來解決國際爭議，也在《聯合國憲章》第33條中有明確體現，同時在有關國家之間的友好關係和合作的《國際法原則宣言》中也有敘述，這是由聯合國在上世紀70年代通過的宣言，聯合國大會一共通過了四項關於加強調解在和平解決爭議作用中的決議，最近的一次在2016年，聯合國大會將調解制定為一種有效、具有成本經濟性的工具，用於解決國際爭議和衝突，並鼓勵增加使用。
林定國表示，調解在解決爭議中有重要的角色，可以帶來持久和平，調解需要進一步的使用，加強其有效性，在另一方面，調解在解決國際商事和投資爭議中的角色，不管是在國家和國民之間、還是在商業實體之間的角色也得到了人們的承認，在1980年聯合國國際貿易法委員會，就通過了「調解規則」，2024年還出版了有關「國際投資爭議調解指南」。聯合國有關「調解在國際爭議解決協議中的公約」在2020年9月生效，雖然我們都知道調解的作用，在調解中也需要機構的支持，機構的支持包括專家的協助、與另一方的交流及在選擇指定調解員中的協助，還包括現場及遠程會議提供數據保護及網絡安全措施等等，在這種情況下為了推廣調解的使用、解決國際爭議，一定要有政府間專門的組織，來用調解解決國際爭議，國際調解院的成立可以說是在國際爭議解決體系中填補了空白，將和其他的政府間組織形成補充，包括國際法院及國際仲裁法院。
林定國說，國際調解院的總部對於實施公約非常重要，他是公約的具體體現，為調解服務提供了平台，非常高興各個締約方都同意將國際調解院的總部建在香港，這是對香港投下的信心一票。他表示，香港是國際調解院總部的理想之選，香港是中華人民共和國的特別行政區，並在國際調解院的成立中扮演了領導角色、在「一國兩制」的原則之下香港具有獨特的優勢，使香國際調解院的總部可以落戶香港。香港是著名的國際金融中心和航運中心，也是世界上最安全、最友好的城市之一。
林定國表示，在「一國兩制」的原則之下，香港是中國境內唯一實行普通法的地區，也是唯一一個使用中英文雙語的普通法司法管轄區，香港有來自各個司法管轄區法律人才，他們專長於國際爭議解決，香港所提供的法律體系和法律服務得到了國際的認可，非常高效，香港毫無疑問是國際的法律服務和爭議解決服務中心，也一直是調解的積極支持者。特區政府已經形成了一系列的政策，旨在加強香港的調解文化，例如在2024年宣布，有關在政府的合同中加入調解條款的政策宣言，政府將在所有的政府合同中加入調解條款，政府要作出表率，這樣私人機構才能積極的在他們的合同中採用調解條款，可以深化香港「調解為先」的文化。
此外，林定國還提到有關國際調解的能力建設，從2018年開始律政司就一直在和各個國際組織合作，每年都在探討如何加強香港的國際投資法和國際投資爭議解決的訓練，香港的國際法律人才培訓學院在2024年11月成立，就調解在能力建設方面作出重要的工作，香港也在不斷地與其他司法管轄區進行法律合作，非常榮幸地見到，香港特區律政司與柬埔寨政府簽署諒解備忘錄。他還祝願參加國際調解論壇的各位嘉賓滿載而歸，討論取得圓滿的成果。
（點新聞記者馮書朋報道）
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