【點新聞報道】立法會今日（28日）三讀通過增加飛機乘客離境稅的修例，由今年10月1日起，每名乘客的相關稅項由120元調升至200元，預計政府收入每年可增加約16億元。
財政司司長陳茂波早前表示，香港國際機場每日飛往全世界約200個航點、上千航班，具有較強競爭力。如今增加約80港元的飛機乘客離境稅，相信影響輕微。陳茂波指，政府決定「開源」措施的時候，考慮過相關原則，包括照顧到自己的競爭力，及盡量減少對一般市民的影響。
財經事務及庫務局副局長陳浩濂在立法會發言中介紹，條例草案除調整離境稅外，還將簡化行政費安排。新機制將賦權財政司司長允許經營商保留部分離境稅以抵銷政府行政費，並明確該款項不計入《公共財政條例》下的政府一般收入。此舉將省卻財庫局每年為行政費預留撥款所需的程序，亦不會影響經營商現時向政府繳付飛機乘客離境稅的安排。
同時，陳浩濂表示，為回應議員及業界對競爭力的憂慮，政府計劃放寬離境稅豁免範圍，於10月1日起將現行「同日抵港及離港」豁免擴展至「下一歷日離港」（最多48小時），並計劃在未來範圍進一步擴展至經陸路及海路抵港轉機的旅客，合資格轉機旅客可獲100%稅務減免。他希望該舉措能夠吸引更多大灣區及國際旅客經香港轉機，帶動本地酒店、餐飲及零售消費。
在議員辯論期間，法案委員會主席李鎮強議員對加稅持保留態度，認為缺乏合理依據，特別對廉價航空業可能構成負面影響，恐降低航空公司在港開設航線的意願，削弱香港作為國際航空樞紐的競爭力。他建議分階段調整稅率、按航班或機艙等級徵稅，並加入日落條款，待財政狀況改善後檢討稅率。李鎮強亦支持擴大豁免範圍，認為有助吸引短暫停留旅客，促進旅遊收益，並提出派發購物優惠券及與本地主題樂園、酒店合作推出優惠套票，吸引轉機旅客探索香港。
立法會議員管浩鳴認同政府需開拓收入來源的兩難局面，指出離境稅自2003年調整後逾20年未變，80元增幅相比機場快線票價屬於可負擔水平。然而，他提醒香港機場競爭力正被深圳、廣州及新加坡等機場追趕，疫情後復甦率也呈落後之勢。管浩鳴建議當局利用機場三跑道系統及即將落成的第二客運大樓，拓展「一帶一路」等地區航線，發揮香港「背靠祖國，聯通世界」的優勢。
立法會議員劉業強則強調，當前國際局勢緊張且香港經濟復甦並不理想，政府需要開源節流。他指出離境稅自2003年由80元增至120元，期間累計通脹約64%，與今次80元增幅相若。他引述2024年旅遊發展局報告，訪港旅客（不含內地）人均消費約6,200至7,500港元，80元增幅僅佔整體開支1.1%至1.3%，對旅客影響輕微。他亦提及日本擬將出境稅從1,000日圓（約54港元）增至5,000日圓（約270港元），相比之下香港加幅相對溫和。劉業強同樣希望政府能夠在財政好轉後重新檢討稅率，研究減稅空間，和市民共享繁榮。
（點新聞實習記者劉鴻霖報道）
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