文/上江南
第20屆香格里拉對話會6月2日-4日在新加坡召開，本屆對話吸引了48名部長級代表和超過35名國防高級代表以及知名學者參加。本屆對話傳媒關注的焦點依然是中美防長的一舉一動以及各自的演講。會議議程已經披露了中美防長演講的時間和演講題目，中國國防部長李尚福演講的題目是《中國的新安全倡議》，美國防長奧斯汀演講的題目是《美國在印太的領導力》。主辦方新加坡安排的時間是6月3日奧斯汀演講，6月4日李尚福演講，主辦方如此的安排也是煞費苦心。
香格里拉對話會是個什麼樣的會？
自從2002年開始舉辦的有多個國家參加的國防安全論壇，正式名稱是亞洲安全峰會，是由英國國際戰略研究所和新加坡國防部亞洲安全辦公室共同組織的年度論壇，參加論壇的國家包括了亞太28個國家的國防部長、軍方將領及政界代表，後來美國、加拿大、德國、法國、英國等西方國家的也獲邀參加論壇，論壇的宗旨是加深亞太國家之間在安全防務領域的互信。時間一般定在每年的6月份，除2020年和2021年由於新冠疫情取消外，共舉辦了19屆，2023年的對話會是第20屆。
香格里拉對話，是亞洲安全和防務的論壇，筆者發現了2個奇怪之處，一是發起人之一是英國國際戰略研究所，另一個就是不在亞洲的域外大國，每次都在亞洲28個主權國家的安全防務領域的論壇上指手畫腳、說三道四，實在是違背了論壇成立的宗旨，本來是加深亞太國家之間安全防務領域的互信，結果只要美國參與，總是無事生非、挑動亞洲部分國家的對立與對抗。
誰賦予的美國在印太的領導力？
地球人都知道，美國不是亞太國家，是域外國家，遠在5000公里以外的北美洲，亞洲沒有美國的殖民地，也沒有美國的海外領地，那美國在印太的領導力是誰賦予的？筆者聽完美國防長的演講後，感覺題目應該改為《美國在印太的霸權地位必須維護》，這樣才符合奧斯汀的演講內容。
峰會前，據美媒報道，美國國防部在一份聲明中稱，中方正式拒絕了美國提出的兩國防長在新加坡香格里拉對話會上會面的請求。外交部發言人毛寧在回應時強調：「中美兩軍對話面臨困難的原因美方是清楚的。」
6月1日，奧斯汀在日本東京訪問時表示：中方拒絕會談是一件「不幸的事」。甚至污衊中方戰機「挑釁性攔截」會讓局勢失控。筆者看過美方特意在香格里拉對話會前，釋放出的視頻，實際上是美國的偵察機到中國的家門口來偵查，我們把你趕走，怎麼就成了奧斯汀嘴裏的「挑釁」了呢？如果我們的偵察機去夏威夷或關島去偵查你美國的軍事部署，奧斯汀的做法肯定不是趕走那麼簡單了吧，畢竟3月份中國的一個氣象氣球，他都敢動用F35和導彈打下來，如果是中方偵查飛機的話，那還會讓你平安離開嗎？這難道不就是美國的雙標和霸權嗎？
6月3日，奧斯汀的演講依然不改過去的老毛病，把南海問題、台海問題國際化、擴大化，粗暴對中國內政進行干涉。奧斯汀演講後，國防大學安全學院張弛副教授在現場提問：「今天討論的主題是美國的領導力。但是美國一方面說要支持東盟在區域的中心地位，另一方面又建立很多類似AUKUS和QUAD的多邊組織。難道這就是美國發揮的領導力嗎？難道這不矛盾嗎？」奧斯汀並沒有直接回答這一問題，耍起了「太極」，直接將話題轉到介紹AUKUS，所謂的「維護地區安全和穩定」的作用。
筆者為張弛副教授的提問叫好，不過世界輿論掌握在美國人手裏，恐怕對於張教授的提問，美國國防部完全有能力封殺張弛教授的提問的傳播。張弛教授的提問，恐怕也是很多被美國壓迫的國家所想問但不敢問的，或者就算敢問，美國照樣會顧左右而言他吧。
對於奧斯汀在演講中對中國的不實指責，中央軍委聯合參謀部副參謀長景建峰中將一一進行了反駁。不管是台海問題，還是南海問題，美國都是引起背後緊張的那隻黑手。斬斷黑手，只能用武力去對付武力。
6月3日，台灣地區軍事行政主管部門發布了一則新聞，美國一艘驅逐艦和加拿大的一艘巡洋艦，從台灣海峽由南向北航行。奧斯汀還在演講中，美國和加拿大的軍艦通過台灣海峽，這不是製造兩岸緊張嗎？這哪裏是奧斯汀所講的維持台海問題的現狀？堂堂世界最大國家的防長，謊話說多了，恐怕自己說的話自己都不信了。
美國財政部開始買美債了
美國時間6月2日，中國新任駐美大使謝鋒會見美國財政部副部長尚博。雙方就共同關心的問題進行了坦誠、深入、建設性交流。謝鋒強調了中美加強對話、管控分歧、消除障礙的重要性，雙方同意就推進在雙邊和多邊領域的互利合作保持溝通。筆者曾經發表過《狼又來了，耶倫打給誰求救》的文章，美國參議院通過了債務上限法案，拜登已經簽署法案。耶倫要開始賣債了，做為海外持有美債的第二大債主，耶倫肯定會極力推銷，沒想到6月2日，財政部的副部長就開始和謝鋒大使談了。國防部長在新加坡大談美國的印太霸權，那邊財政部希望中國繼續買債，這出戲美國演得真好!
南海行為準則早日簽署 南海就早日和平
3月10日，南海行為準則（COC）首輪談判結束，中國和東盟達成了重要共識，樂觀估計2024年中國和東盟各個國家都會通過這個準則，早日簽署南海行為準則，是中國與東盟國家共同的目標。
2022年是中國和東盟全面戰略合作夥伴關係的開局之年，隨着2023年6月2日RCEP對菲律賓生效，標誌着RCEP的15個國家全部開始生效。東盟是中國最大的貿易夥伴，2023年貿易額肯定突破1萬億美元，這對於中國和東盟國家來講都是好事。
南海行為準則越早在東盟所有國家通過，越早簽訂，美國再來南海搞所謂的「自由航行」就再也站不住腳了，那麼美國在印太的領導力也就成了美國在印太「跟班小弟」的領導力了。
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